به گزارش خبرنگار احزاب خبرگزاری شبستان، قرار است از سال آینده یارانه براساس شاخص هایی به تشکلهای سیاسی پرداخت شود. طبق ماده 22 قانون احزاب، مبلغ 2 میلیارد تومان توسط کمیسیون ماده 10 میان تشکلهای سیاسی توزیع می شود. بر این مبنا یارانه احزاب به شکل مساوی میان تشکلهایی که خود را با قانون جدید تطبیق داده اند تقسیم و بخش کوچکی از آن به خانه احزاب داده می شود.
کمیسیون ماده 10 چند اداره دارد و این مبلغ به حساب حزبی تشکلهای سیاسی پرداخت می شود.از سال آینده براساس شاخصهایی چون میزان فعالیت و موضع گیری، گستردگی سازمانی و جغرافیایی، حضور و تاثیرگذاری اعضا در ساختار حاکمیت و نشریه سازمانی به تشکلهای سیاسی یارانه داده می شود. این شاخص ها براساس عملکرد تشکلهای سیاسی امتیازهایی به آنها می دهد که در نحوه پرداخت یارانه ها تاثیرگذار است.
شاخص «موضع گیری» به معنای فعال بودن احزاب در قبال تحولات سیاسی است. در وضعیت فعلی کشور سکوت برخی تشکلهای سیاسی چه معنای می تواند داشته باشد؟ برخی احزاب عملا «مرده» و منفعل هستند و حضوری ندارند.
پس از آنکه احزاب اقدامات لازم را برای تطبیق با قانون جدید انجام دادند شهریور ماه سال جاری «بهرام سرمست»، دبیر کمیسیون ماده ۱۰ احزاب طی نامه‌ای به «حسین کمالی»، رئیس خانه احزاب ایران، اسامی ۵۱ حزب، که موفق به انطباق اساسنامه و مرامنامه خود با قانون جدید احزاب شده‌اند را جهت دریافت یارانه معرفی کرد.
سرمست در بخشی از نامه خود آورده است: «احتراماً با عنایت به مصوبه جلسه ۱۳۹۷/۰۵/۲۲ کمیسیون ماده ۱۰ قانون نحوه فعالیت احزاب و گروه های سیاسی مبنی بر اینکه یارانه دو میلیارد تومانی به حساب خانه احزاب واریز می‌شود که به صورت مساوی و علی الحساب بین احزاب پروانه دار تقسیم و به احزابی که خود را با قانون تطبیق داده اند، پرداخت شود، لذا فهرست اولیه احزابی که تاکنون پرونده آنها در تطبیق با قانون جدید تکمیل شده است به شرح ذیل ایفاد می شود؛ بدیهی است اسامی سایر احزاب پرونده‌داری که پرونده تطبیق آنها با قانون احزاب تکمیل گردد، متعاقباً اعلام و ارسال خواهد شد.»
اسامی ۵۱ حزب مزبور جهت دریافت یارانه به شرح ذیل است:
انجمن اسلامی معلمان ایران، انجمن اسلامی مدرسین دانشگاه ها، انجمن اسلامی جامعه پزشکی ایران، تشکل اسلامی فارغ التحصیلان لرستان، جامعه اسلامی مهندسین، جامعه اسلامی کارمندان،، جامعه اسلامی ورزشکاران، جامعه اسلامی دانشجویان و فارغ التحصیلان، جامعه اسلامی حامیان کشاورزی ایران، جمعیت جوانان انقلاب اسلامی، جمعیت تولیدگرایان، جمعیت حمایت از حقوق بشر زنان، جمعیت وفاداران انقلاب اسلامی، جمعیت پیروان زینب (س)، جمعیت آزاداندیشان لرستان، جمعیت اسلامی فرهنگیان، جمعیت انسجام اسلامی استان تهران، جمعیت حامیان انقلاب اسلامی، جمعیت اقتدار مردم استان تهران، جمعیت دوستداران مشهد الرضا خراسان رضوی، حزب اسلامی ایران زمین، حزب همبستگی ایران اسلامی، حزب تمدن اسلامی، حزب اسلامی کار، حزب مستقل و اعتدال ایران، حزب کارگزاران سازندگی ایران اسلامی، حزب جوانان ایران اسلامی، حزب مردم سالاری، حزب اراده ملت، حزب آزادی، حزب توسعه استان کرمانشاه، حزب مشارکت مردمی استان گیلان، حزب اعتماد ملی، حزب ثقلین، حزب عدالت طلبان ایران اسلامی، حزب وحدت و همکاری ملی ایران اسلامی، حزب مردمی ایران اسلامی، حزب ندای ایرانیان، حزب آزادگی ایران اسلامی، حزب اتحاد ملت، حزب توسعه ملی ایران اسلامی، سازمان عدالت و آزادی، سازمان معلمان ایران، کانون تربیت اسلامی، مجمع جانبازان و ایثارگران انقلاب اسلامی، مجمع اسلامی فرهنگیان گیلان، کانون مهستان، مجمع دانشجویان و دانش آموختگان گلستان، مجمع اسلامی کارکنان بانک ها، مجمع اندیشه و وحدت اسلامی استان مرکزی و مجمع فرهنگیان ایران اسلامی.
حالا در ادامه چندی پیش بنا به گفته مدیرکل سیاسی وزارت کشور پیشنهادات مطرح شده در ارتباط با یارانه احزاب در حوزه معاونت توسعه منابع مطرح شده و مبالغ در حال نهایی شدن است و به زودی اعلام نظر کرده و اعتبارات اعلام می شود، این امر تا پایان اسفند مشخص شده و قطعی می شود.
ایسنا به نقل از «حمید ملانوری» درباره چگونگی پرداخت یارانه سال ۱۳۹۷ احزاب و تشکل های سیاسی نوشته است: «پیشنهادات در حوزه معاونت توسعه منابع مطرح شده و مبالغ در حال نهایی شدن است و ان‌شاءالله به زودی اعلام نظر کرده و اعتبارات اعلام می شود. این امر تا پایان اسفند مشخص شده و قطعی می شود. هرگونه تغییراتی در داخل احزاب باید به تصویب کمیسیون ماده ۱۰ خانه احزاب برسد. تاکنون ۸۴ حزب خودشان را با قانون جدید احزاب تطبیق داده اند.»
بنابراین گزارش، قانون نحوه فعالیت احزاب و گروه‌های سیاسی مصوب 1394/11/4 مجلس شورای اسلامی در 8شتم آبان 1395 از سوی مجمع تشخیص مصلحت نظام تأیید و در 22 آبان 1395 برای اجرا ابلاغ شد. این قانون از تاریخ لازم الاجرا شدن جایگزین قانون «فعالیت احزاب، جمعیت‌ها و انجمنهای سیاسی و صنفی و انجمنهای اسلامی یا اقلیتهای دینی شناخته‌شده» مصوبه هفتم شهریور 1360 مجلس شورای اسلامی می شود..
اولین موردی که در قانون جدید توجه را به خود جلب می‌کند این موضوع است که در عنوان آن، جمعیت‌ها، انجمنهای صنفی و انجمنهای اسلامی حذف شده است و زمانی که ماده قانون را بررسی می‌کنیم اشاره‌ای به این تشکل‌ها نشده است. با توجه به اینکه با اجرای قانون جدید، قانون مصوب سال 1360 نسخ می‌شود لذا جمعیت‌ها و انجمنهای صنفی و انجمنهای اسلامی در قانون جدید مغفول می‌ماند و این موضوع مطرح است که از این پس، این تشکل‌ها طبق چه قانونی به فعالیت خود ادامه خواهند داد.
ویژگی دیگری که در قانون جدید وجود دارد اصطلاحاتی است که در فصل اول تعریف شده است همچنین قوانین و تبصره‌ها جزئی‌تر بررسی شده است لذا قانون مصوب 1360 شامل 19 ماده، 9 تبصره در 2 فصل است و قانون جدید شامل 23 ماده و 48 تبصره در 3 فصل است.
در فصل دوم قانون جدید با عنوان تأسیس حزب، شرایط و ضوابط تأسیس حزب به‌صورت کامل شرح داده است در حالی که در قانون مصوبه سال 1360 شرایط کلی وجود داشته اما در قانون جدید حتی برای هیئت مؤسس هم شرایط مشخصی وجود دارد.
در قانون جدید، کمیسیون ماده 10 از نماینده دادستان کل کشور، نماینده رئیس قوه قضاییه، یک نماینده از میان دبیران کل احزاب ملی و یک نماینده از میان دبیران کل احزاب استانی دارای پروانه فعالیت، معاون سیاسی وزارت کشور، دو نماینده به‌انتخاب مجلس از بین نمایندگان داوطلب، تشکیل می‌شود در حالی که احزاب نماینده در کمیسون ماده 10 قانون قدیم احزاب نداشته‌اند، البته این نمایندگان احزاب هم حق رأی ندارند./
نظر شما