به گزارش خبرنگار دولت خبرگزاری شبستان، حسن روحانی رییس جمهور که صبح امروز برای تقدیم لایحه بودجه سال 1394 در صحن علنی مجلس شورای اسلامی حضور یافته بود به ایراد سخنرانی پرداخت.وی با بیان اینکه خداوند بزرگ را کریم که توفیق داد تا دومین لایحه بودجه تدبیر و امید را در فرصت قانونی به مجلس شورای اسلامی تقدیم کنم افزود: سال گذشته به هنگام تنظیم لایحه بودجه از آنجا که اکثر شاخص های اقتصادی در وضع نامطلوبی به سر می برد با این مشکل مواجه بودیم که چگونه بتوانیم تحولات مثبت ممکن در عرصه اقتصادی را به یک باور عمومی تبدیل کنیم.
رییس جمهور ادامه داد: وقتی مردم نرخ تورم 40 درصدی آبان گذشته را در زندگی خود لمس می کردند اظهاراتی چون دستیابی به نرخ 35 درصد در پایان سال 92 و نرخ 25 درصد تورم در پایان سال 93 بلندپروازانه تلقی می شد.
وی با اظهار اینکه رشد منفی اقتصادی گرد پژمردگی بر همه واحدهای تولیدی پراکنده بود خاطرنشان کرد: آن موقع صحبت از خروج از رکود به جای هدف آرزو می نمود.
رییس قوه مجلس با اشاره به اجرای نادرست قانون هدفمندی یارانه در دولت قبل اظهار داشت: هدفمندی یارانه‌ها بعد از بن بست سال 89 به صورت مجموعه‌ای از سوالات بی‌پاسخ درعرصه تصمیم‌گیری باقی مانده بود و صادرات غیرنفتی نیز مسیر نزولی را طی می کرد.
وی افزود: سال گذشته دراین موقع ما ایده‌ها را روی کاغذ برای تصمیم‌گیری داشتیم هر چند تصویر دشواری را ارایه می کرد اما برای ما امیدبخشی و اطمینان مهم بود و با کمک خداوند متعال و تدبیر کارشناسی کار را اغاز کردیم به گونه ای که در پس لایحه 93 موفقیت‌ها را و موقعیت را بهتر از 92 مشاهده می کردیم.
رییس دولت تدبیر و امید با تصریح اینکه نگرانی این بود که اگر تصویر ما برای آینده به باور عمومی تبدیل نشود انتظارات با سیات‌ها یکسان نمی شود عنوان کرد: ما می دانیم که تدبیرها فقط با امید مردم اجرایی خواهد شد لذا بنده سال گذشته به ترسیم افق کوتاه مدت از نگاه اقتصادی پرداختم و باور مردم با ما همراه شد و مسیر را در تمام عرصه‌های تصمیم گیری درست پیمودیم.
وی با تاکید بر اینکه همراهی مردم با دستگاههای تصمیم گیری چه دولت و چه نمایندگان باید دو طرفه باشد اظهار داشت: باید از قضاوتهای مردم فاصله نگیریم تا آنها با ما همراه شوند.
روحانی درخصوص لایحه بودجه سال 94 نیز توضیح داد: مساله اول مهم برای ما تورم است سال گذشته اعلام کردیم که اولین اولویت ما کاهش تورم است و بازگرداندن ثبات بر اقتصاد است و با کنترل رشد قیمت‌ها و اتخاذ راههای موقتی باعث کنترل مهمترین عوامل ایجاد تورم شدیم.
وی با بیان اینکه کنترل رشد پایه پولی و کنترل انتظارات تورمی تورم را کاهش داد با مدیریت انتظارات و تقویت روحیه ایجاد کننده اطمینان در جامعه امید به آینده را جایگزین ناامیدی کردیم و ثبات در بازار محقق شد.
وی یادآور شد: در سال گذشته در همین ایام هدف تورم 35 درصدی برای پایان 92 و 25 درصدی برای پایان 93 اعلام کردیم که برخی معتقد بودند نخواهیم رسید اما این امر غیرقابل پیش بینی محقق شده است و امسال نیز پیش بینی می کنیم که تورم تا پایان سال کمتر از 20 درصد باشد.
روحانی بخش مهمی از دستاورد محصول اقتصادی دولتش را نگاه مثبت به اینده و حرکت در مسیر مدیریت اقتصادی دانست و گفت: در این دولت پایه پولی به عنوان خط قرمز تعیین شده و نگاه بر بانک مرکزی تغییر یافته است.
وی تصریح کرد: دولت در بسیاری از موارد سختی ها را با جان خریده و به سوی بانک مرکزی نرفته است زیرا معتقدیم رشد اقتصادی از مسیر دست اندازی به بانک مرکزی امکان پذیر نیست.
افزایش صادرات غیرنفتی تا پایان سال از مرز 50 دلار عبور می کند
رییس جمهور در بخش دیگری از ارایه بودجه به مجلس در جلسه علنی امروز 16 آذر گفت: دولت معتقد است رشد اقتصادی از طریق دست‌اندازی به منابع بانکی حاصل نمی‌شود. دولت کاهش تورم را جزو دستاوردهای خود می داند و به حفظ آن مصمم است و بودجه سال آینده با ملاحظه هدف کنترل تدوین شده است.
وی افزود: رشد پایه کنونی در پایان مهر 1/18 بود که نسبت به مدت مشابه از کاهش 3 درصدی حکایت دارد. به منظور کاهش مستمر تورم لازم است تا رشد تورم پایه پولی از این سطح هم پایین‌تر بیاید و تمهیداتی درخصوص اضافه برداشت بانکها و کنترل بدهی به بانکدارها و کاهش فشار به این مراکز و همچنین درخصوص رفع موانع تسهیلات تمهیداتی در نظر گرفته شود.
وی با بیان اینکه رشد نقدینگی در سال 92،7/28 درصد بوده اظهار کرد: 9/3 درصد این رقم مربوط به افزایش پولی که در محاسبات نقدی در نظر گرفته شده است.
همچنین رشد نقدینگی در سال 92 معادل 9/3 درصد بوده است که با حفظ روند کاهش پولی هدف کاهش تورم را در نظر دارد.
وی اظهار کرد: ثبات اقتصادی و سرمایه‌گذاری صورت نمی‌گیرد مگر با کاهش تورم آمار منتشر شده رشد اقتصادی در فصل بهار نیز این موضوع را تصدیق می‌کند امروز با وجود کاهش تورم هنوز قیمت تورمی 30 تا 40 درصدی حاصل نشده است و ایجاد رشد اقتصادی از طریق پول چاپ سرابی بیش نیست.
وی افزود: در سال گذشته تلاش کرد با تدوین سیاستهای کاهش تورم از رکود خارج شود به همین منظور بهبود فضای کسب و کار و تامین مالی بنگاههای پولی در سرمایه گذاریها را بهبود بخشید.
وی با تاکید بر اینکه دولت بر مناب غیرنفتی مالیاتها و طرح های تملک دارایی تاکید دارد تصریح کرد: ما توانستیم با افزایش قیمت حاملهای انرژی و بحث هدفمندی یارانه بیمه درمان سلامت را به طور کامل پوشش دهیم و ضمن ایجاد رشد اقتصادی مثبت و رفاه مردم را افزایش دهیم.
لازم به ذکر است 8/59 درصد از کل تسهیلات به سرمایه گذاری در گردش اختصاص یافته است مقادیر این رقم با سال قبل خود 1/48 دهم درصد از افزایش سرمایه گذاری در گردش و در کل تسهیلات حاکی است.
رییس جمهور اظهار کرد: در بسته خروج از رکود و سهم 60 درصد از کل تسهیلات موفق بوده است.
همانطور که در لایحه تقدیمی در مجلس محترم ارایه شده است افزایش تسهیلات بانکی کاهش فشار بر بانکها ایجاد رقابت در تولید از اهداف اصلی بودجه است.
روحانی از مهمترین برنامه‌های اقتصادی دولت را افزایش صادرات غیرنفتی عنوان کرد و افزود: در ماههای گذشته این موضوع توانست به خروج اقتصاد از رکود کمک کند آمارها نشان می دهد صادرات غیرنفتی در پایان آبانماه به 5/31 میلیارد دلار رسیده و نسبت به زمان مشابه سال گذشته از رشد 7/19 درصدی حکایت می کند و امیدواریم با پیگیری روند پیش رو تا پایان سال از مرز 50 میلیارد دلار بگذرد.
وی افزود: بانک مرکزی موظف است علاوه بر حمایت لازم از صادرکنندگان فنی و مهندسی مبلغ 200 میلیون دلار به عنوان پشتوانه ضمانت در بانکهای خارجی سپرده گذاری کند. افزایش قیمت صادرات غیرنفتی اعطای تسهیلات به بانکها و بهبود کسب و کار از دیگر محورهای بودجه امسال است.
وی ادامه داد: اولویت بندی طرح های عمرانی و دسته بندی براساس زمان اتمام تا پایان سال جاری موفق خواهیم شد. 210 طرح موجود و 712 پروژه عمرانی را به پایان برسانیم عملکرد سیاستهای اقتصاد مقاومتی حاکی از کاهش تورم دارد. و نشاندهنده موفقیت اقتصاد مقاومتی در دوران کوتاه تصدی امور است.
رییس جمهور اظهار کرد: رشد تولیدات پتروشیمی در سه ماهه نخست سال 93، 5/3 درصد افزایش و در مقایسه با 5/2 درصد سال 92 خود را نشان می دهد رشد خودروهای سبک و سنگین 8/79 درصد در سه ماهه اول است که نسبت به زمان مشابه که منفی 50 درصد سال گذشته بود رشد مثبتی را نشان می دهد همچنین رشد محصولات فولادی نیز 5/5 درصد افزایش را در مقایسه با رقم منفی آن نشان می‌دهد.
رییس جمهور در سال گذشته تا پایان سال قریب به 22 میلیارد که امسال این مبلغ بالغ بر 20 هزار میلیارد مشخص شده است.
وی گفت: افزایش درآمدهای مالیاتی از 74 درصد در سال 92 به 97 در سال 93 رسیده است همچنین واردات کالاهای سرمایه ای رشد مثبت 56 درصد را نشان می دهد که در مقایسه با سال گذشته 16 درصد افزایش یافته است.
وی با بیان اینکه آمار غیررسمی در تابستان حاکی از تداوم رشد مثبت در این فصل است اظهار کرد: برای بهبود معیشت مردم و پاسخگویی به نیازهای آنها اشتغال به کار و ارتقای بین المللی بازارهای جهانی ایران از اولویتهاست و در اینجا لازم است اظهار کنم هر چند شاخص های اقتصاد بهبود قابل توجهی را نشان می دهد اما در نظر بنده کار خود را تا پاسخگویی به دغدغه‌های معیشت مردم و تا اشتغال کامل جوانان بیکار و همچنین شاغلانی که از رفاه لازم برخوردار نیستند و شرایط رضایت بخشی ندارند ادامه می دهند.
وی اظهار کرد: تا مشکلات در زندگی مردم وجود دارد به تلاشمان ادامه می دهیم اعلام آمارهای مثبت هر چند نشان از بهبود اقتصاد دارد اما حکایت از رضایت کامل ما نمی کند.
وی با اشاره به ابلاغ سیاستهای اقتصاد مقاومتی از سوی رهبر انقلاب اظهار کرد: سیاستهای اقتصاد مقاومتی براساس دستیابی به سند چشم انداز 20 ساله با رویکرد جهاد اقتصادی انعطاف به اقتصاد درون زا و اقتصاد برون زا ابلاغ شده است.
وی با بیان اینکه برخی از افزایش حاملهای انرژی اظهار نگرانی می کردند تصریح کرد: این طرح تا حدی توانست بر صعود تورم فائق آمده و نشان داد که دولت می تواند از تمام ظرفیت‌ها در قالب کاهش تورم بهره ببرد.
وی با اشاره به کاهش قیمت نفت به بیش از 110 دلار در بازار جهانی افزود: چنین کاهش در دهه های اخیر کم سابقه بوده است و ما به این نتیجه رسیده ایم که بودجه سال آینده را با رعایت و احتیاط کامل تنظیم کنیم و فرصتها و تهدیدها را در نظر بگیریم بر همین اساس با توجه به عدم تاکید بر بودجه نفتی بودجه دولت با فشار مواجه می شود و شرایطی را برای منابع میان مدت به دنبال دارد.
بودجه کل کشور سال 94 بیش از 8 هزار میلیارد /درآمد نفتی 5/3میلیارد دلار کاهش یافت
رییس جمهور در ادامه توضیحات خود درخصوص لایحه بودجه 94 گفت: همانگونه در سیاستهای اقتصاد مقاومتی اشاره شده است اقتصاد ما باید به سمتی مبتنی بر صادرات غیرنفتی حرکت کند. و کاهش قیمت نفت این فرصت را به ما می دهد تا در این مسیر حرکت کنیم.
رییس جمهور با بیان اینکه ما از سوی دیگر به دنبال کارآمدتر کردن نظام مالی هستیم خاطرنشان کرد: کاهش قیمت نفت بر بودجه امسال فشار وارد می‌آورد که برای مدیریت آن سه راهکار از جمله کنترل افزایش هزینه‌های جاری دولت، افزایش درآمدهای غیرنفتی خود در بودجه 92 و استفاده از صندوق توسعه ملی می‌تواند به این امر کمک کند.
وی با تاکید بر این نکته که در سال 93 درآمدهای نفتی 5/27 میلیارد دلار بود گفت: این درآمدها در سال 94 به 24 میلیارد دلار رسیده است.
وی تاکید کرد: مجموع تدابیر دولت این بود که با شرایطی که درخصوص قیمت نفت وجود دارد بودجه‌ای را تصویب کنیم که منظم باشد و کمترین تاثیر خود را در سال آینده کشور داشته باشد.
وی با بیان اینکه اکنون که چنین تجربه ای را پشت سر می گذاریم و کاهش قیمت نفت را داریم و اهمیت درآمد غیرنفتی بیشتر درک می شود و این به ما می آموزد که حتما باید به درآمدهای غیرنفتی اتکا کنیم زیرا در آینده نیز از این کاهش قیمت‌ها خواهیم داشت.
وی به ویژگیهای بودجه 94 اشاره کرد تلاش دولت را در تنظیم لایحه این بودجه در مسیر استقرار انضباط مالی دانست و افزود: بودجه کل سال 94 بالغ بر 8 میلیون و 379 هزار و 801 میلیارد ریال برآورد شده که افزایش 3/4 درصدی را به دنبال داشته است.
وی همچنین بودجه عمومی 94 را بالغ بر 2 میلیون و 673 هزار و 572 میلیارد ریال که 32 درصد از بودجه کل کشور را تشکیل می دهد اعلام کرد و افزود: بودجه شرکتهای دولتی وابسته به دولت کمی رشد منفی داشته که بالغ بر 5 میلیون و 966 هزار و 695 میلیارد ریال است.
رییس جمهور بودجه سرمایه‌گذاری دولت در شرکتهای دولتی را یک میلیون و 511 هزار و 589 میلیارد ریال اعلام کرد که نسبت به سال گذشته 7/18 درصد افزایش یافته است.
روحانی همچنین درخصوص درآمدهای غیرنفتی در سال 94 از رشد 11/23 درصدی خبر داد و گفت: این درآمدها از 47 درصد به 53 درصد افزایش می‌یابد و سهم درآمدهای عمومی نیز از 2/67 به 6/72 افزایش می‌یابد و بودجه عملیاتی کشور نیز ده درصد کاهش خواهد داشت.
روحانی درخصوص درآمدهای مالیاتی کشور در بودجه94 از پیش بینی 7 هزار میلیارد ریال در این خصوص خبر داد و گفت: این امر به شفافیت درآمدهای مالیاتی کمک می‌کند.
وی با تاکید بر این نکته که بودجه سال 94 با توجه به رویکردهای برنامه پنجم و اقتصاد مقاومتی با اتکا بر محصولات غیرنفتی تنظیم شده است تاکید کرد: در این بودجه اتکا به درآمد نفتی یک سوم کاهش یافته است.
وی از توجه ویژه دولت به بودجه دستگاههای آموزشی و فرهنگی خبر داد و گفت: در این خصوص دولت تلاش کرده که بودجه این دستگاهها افزایش ویژه ای داشته باشد.
وی درخصوص رشد حقوق و دستمزد در بودجه 94 از افزایش حقوق و دستمزد کارمندان در اندازه 14 درصد خبر داد و گفت: تامین اعتبار لازم برای حمایت اقشار آسیب پذیر و همچنین تامین اعتبار لازم برای طرح تحول سلامت نیز از دیگر نقاط مورد توجه دولت در بودجه 94 بوده است.
وی درآمدهای اعتبار تملک دارایی سرمایه‌ای در بودجه 94 را 480 هزار میلیارد ریال اعلام کرد و گفت: نسبت به بودجه 93، 5/16 درصد افزایش داشته است.
وی تفاوت بودجه 94 با سال گذشته را مواردی چون استفاده از منابع صندوق ملی بهینه سازی صرفه جویی در مصرف اب و انرژی حفظ محیط زیست بسترسازی برای اقتدار نظام و پشتیبانی از جوانان فارغ التحصیلان دانشگاهها تلقی کرد.
رییس جمهور در پایان گفت: مطمئن هستم شما نمایندگان هر تغییری که در لایحه بودجه 94 ایجاد می کنید به منظور تکمیل آن خواهد بود و تجربه اصلاحیه بودجه 92 و لایحه بودجه 93 نشان داد که هر چقدر ارقام واقع بینانه تر باشد اجرای قانون بودجه به منویات قانونگذار نزدیکتر خواهد بود.
پایان پیام/
نظر شما