لایحه ایجاد ۸ منطقه آزاد تجاری به مجمع تشخیص رفت

به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری شبستان، نمایندگان مجلس شورای اسلامی  در ادامه  جلسه علنی امروز سه‌شنبه (30اردیبهشت) مجلس شورای اسلامی لایحه ایجاد ۸ منطقه آزاد تجاری- صنعتی و ۱۲ منطقه ویژه اقتصادی را برای تعیین تکلیف به مجمع تشخیص مصلحت نظام فرستادند.

امیرحسین قاضی زاده عضو هیات رئیسه مجلس شورای اسلامی  در توضیحاتی گفت: شورای نگهبان برای چهارمین بار به این لایحه ایراد گرفته است، کمیسیون اقتصادی بر مصوبه خود در ماده واحده، بندها و تبصره‌ها اصرار دارد لذا باید نظر کمیسیون مبنی بر اصرار بر مصوبه قبلی‌اش به رای گذاشته شود.

علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی  گفت: در صورت رای مثبت مجلس این  لایحه برای اعلام نظر نهایی به مجمع تشخیص می‌رود.

در نهایت این لایحه با رای مثبت نمایندگان به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارسال شد.

 طرح یک فوریتی اصلاح ماده ۴۴ قانون مدیریت خدمات کشوری را بررسی کرده و به منظور تامین نظر شورای نگهبان تغییراتی در آن اعمال کردند.

بر اساس اصلاحات انجام شده در ماده واحد این طرح به انتهای ماده ۴۴ قانون مدیریت خدمات کشوری، جمله زیر اضافه می شود:

«شورای توسعه مدیریت مکلف است برای جذب داوطلبان بومی شهرستان ها به استثنای شهرتهران و مراکز استانها اولویت قائل شود. منظور از بومی شهرستان، متولد همان شهرستان می باشد».

در تبصره این ماده عبارت « شامل مواردی که مهلت ثبت نام به پایان رسیده ولی هنوز نتیجه نهایی اعلام نشده و نیز اعلام می گردد» حذف شد.

همچنین در ادامه نمایندگان طرح ایجاد مناطق ویژه اقتصادی اعاده شده از شورای نگهبان را برای تعیین تکلیف به  مجمع تشخیص مصلحت نظام فرستادند

طبق این طرح در برخی از استان‌های کشور با رعایت شرایط ذیل منطقه ویژه اقتصادی به شرح جدول ذیل ایجاد می‌شود:

الف: وجود سازمان اداره‌کننده حقوقی غیردولتی مورد تایید دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی.

ب: اخذ مجوز شورای برنامه‌ریزی استان مربوطه مبنی بر تخصیص اراضی و تایید مدارک و اقدامات مورد نیاز از قبیل تعهد تامین زیرساخت‌های اساسی مانند آب، برق، گاز و موافقت قطعی سازمان حفاظت محیط زیست.

پ: تامین کلیه هزینه‌های بهداشت و نگهداری منطقه توسط سازمان اداره‌کننده.

براساس تبصره ۱ این ماده مناطق ویژه اقتصادی موضوع این قانون براساس قانون تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی جمهوری اسلامی ایران مصوب 5 آذر 1384 و اصلاحات بعدی آن اداره می‌شود.

براساس تبصره ۲ این ماده هزینه مربوط به استقرار و ارائه‌ی خدمات گمرکی در مناطق ویژه موضوع این قانون به نرخی که به تصویب هیات وزیران می‌رسد توسط دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد تجاری – صنعتی و ویژه اقتصادی از محل درآمدهای مناطق ویژه اقتصادی اخذ و به ردیف درآمدی که در قوانین بودجه سالانه تعیین می‌شود واریز و در حدود اعتبارات به اعتبارات گمرک جمهوری اسلامی افزوده می‌شود.

براساس تبصره ۳ این ماده؛ دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی مکلف است هر شش ماه یکبار گزارش عملکرد مناطق ویژه اقتصادی را تهیه و به کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی ارائه کند.

در تبصره 4 نیز آمده است؛ مطابق تبصره 1 ماده 1 قانون تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی جمهوری اسلامی ایران، مجمع تشخیص مصلحت نظام تعیین محدوده جغرافیایی، طرح جامع و کالبدی، نوع و حدود فعالیت مجاز هر یک از آنها با پیشنهاد دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی و تصویب هیات وزیران انجام می شود.

تبصره 5 نیز اذعان می دارد؛ همچنین براساس تبصره 5 الحاقی؛  به‌منظور عدم کاهش درآمدهای مالیاتی دولت در مناطق ویژه اقتصادی که به موجب این قانون ایجاد می‌گردند صرفاً واحدهای تولیدی و معدنی که پس از ایجاد مناطق مذکور، جواز تأسیس و پروانه بهره‌برداری أخذ می‌نمایند می‌توانند از مالیات با نرخ صفر موضوع ماده (31) قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقای نظام‌ مالی کشور مصوب  1/2/1394 با اصلاحات و الحاقات بعدی بهره‌مند شوند.

فهرست مناطق ویژه اقتصادی موضوع این قانون به شرح زیر است:

۱- آذربایجان شرقی: مرند، شبستر، ملکان، ورزقان، میانه، بناب.

۲- آذربایجان غربی: خوی، چایپاره، بوکان، مهاباد، پیرانشهر، سردشت، تکاب، نقده، ارومیه، اشنویه، میاندوآب، چالدران.

۳- اردبیل: نیر، مشکین‌شهر، گرمی، کوثر، خلخال.

۴- اصفهان: نایین، گلپایگان، میمه، برخوار، زرین‌شهر، شهید مدرس، مبارکه، هرند و ورزنه، فلاورجان، فریدن.

۵- البرز: طالقان

۶- تهران: طلا و جواهر تهران، چرمشهر ورامین

۷- خراسان جنوبی: نهبندان، انرژی‌های نو سربیشه، فردوس.

۸- خراسان رضوی: گناباد، تربت حیدریه.

۹- خراسان شمالی: شیروان، جاجرم، اسفراین.

۱۰- خوزستان: چغازنبیل، مسجد سلیمان، امیدیه، هندیجان.

۱۱- زنجان: ابهر

۱۲- سمنان: شاهرود و میامی.

۱۳- سیستان و بلوچستان: ایرانشهر، سراوان.

۱۴- فارس: مرودشت، گردشگری پارسه، آباده، معدنی گوانات و خرم‌بید، خرامه، اقلید، سپیدان، داراب.

۱۵- قزوین: قزوین.

۱۶- قم: شهر فرودگاهی سلفچگان.

۱۷- کردستان: بیجار، دیوان‌دره و سقز.

۱۸- کرمان: ریلی زرند، شهر بابک، گلگهر سیرجان، شهداد، کرمان، انار.

۱۹- کرمانشاه: اورامانات.

۲۰- گیلان: چاف و چمخاله.

۲۱- فومن و شفت: تالش، بندر کیاشهر.

۲- لرستان: کوهدشت، الیگودرز.

۲۳- مازندران: نور، محمود آباد، آمل.

۲۴- مرکزی: سنگ محلات، گل و گیاه محلات، قایق‌های رطوبتی دلیجان، امیرکبیر اراک.

۲۵- همدان: لالجین، اسدآباد.

۲۶- یزد: بافق، مهریز/