خبرگزاری شبستان- خراسان جنوبی؛ سال ۱۳۹۸ را مقام معظم رهبری به عنوان سال «رونق تولید» نامگذاری کردند. رونق تولید الزاماتی دارد که از آن جمله افزایش جذب سرمایه در بخش‌های تولیدی است. رهبر انقلاب اسلامی در پیام نوروزی امسال خود، با اشاره به نامگذاری سال 98 به رونق تولید و تحرکات مثبت انجام گرفته در سال گذشته، سال 99 را به نام جهش تولید نامگذاری کردند.
به همین بهانه گفتگویی را ترتیب داده‌ایم با «عیسی جعفری گیو» مدیركل امور اقتصادی و دارایی خراسان جنوبی پیرامون سرمایه‌گذاری داخلی و خارجی در رونق تولید و جهش تولید صحبت کنیم.
۱- ميزان (دلار) سرمايه گذاری خارجی مصوب در سال گذشته چقدر بوده است؟
میزان سرمایه گذاری خارجی مصوب استان در سال 1398 به مبلغ 5.4 میلیون دلار استرالیا معادل 2.65 دلار آمریکا بوده است. لازم بذکر است میزان کل سرمایه گذاری خارجی مصوب تا پایان سال 98 به بیش از 988 میلیون دلار رسیده که در مقایسه با ابتدای دولت دوازدهم رشد 58 درصدی داشته است.
۲- اين حجم سرمايه گذاري براي اجراي چند پروژه بوده است؟ وضعيت كنوني پروژه ها آيا به بهره برداري رسيده يا در حال اجرا است؟
میزان سرمایه وارده خارجی در سال 98 به مبلغ 6.3 میلیون دلار در دو پروژه (نیروگاه خورشیدی 10 مگاواتی خوسف با سرمایه گذاری خارجی از کشور آفریقای جنوبی و نیروگاه خورشیدی 7 مگاواتی سربیشه با سرمایه گذاری خارجی از کشور چین) بوده است.
میزان کل سرمایه گذاری خارجی وارده (جذب شده) تا پایان سال 98 به بیش از 87 میلیون دلار در 11 پروژه سرمایه گذاری رسیده که در مقایسه با ابتدای دولت دوازدهم رشد 86 درصدی داشته است که از این تعداد در سال 1398 دو پروژه سرمایه گذاری خارجی (نیروگاه خورشیدی هفت مگاواتی سربیشه و واحد ریخته گری چدن با سرمایه گذاری خارجی از کشور چین) به بهره برداری رسیده است.
۳- در خصوص تعداد پروژه هاي سرمايه گذاري خارجي فعال با حجم سرمایه گذاری آن توضیح بفرماید؟
در حال حاضر هشت پروژه سرمایه گذاری خارجی با سرمایه مصوب به مبلغ 86 میلیون دلار فعال و درحال بهره برداری بوده و 2 پروژه با سرمایه مصوب 75 میلیون دلاری درحال ساخت است. همچنین چهار پروژه سرمایه گذاری خارجی با سرمایه گذاری بالغ بر 250 میلیون دلار در حال پیگیری است.
تعداد پروژه های دارای مجوز سرمایه گذاری خارجی استان تا پایان سال 98 به 14 پروژه رسیده که نسبت به ابتدای دولت دوازدهم رشد 133 درصدی داشته است.
۴- سال گذشته چند مجوز سرمايه گذاري خارجي و با چه میزان سرمایه گذاری صادر شده است؟ مجوزهاي سرمايه گذاري چند روزه صادر مي شود؟
در سال 98 یک پروژه با سرمایه گذاری خارجی از کشور استرالیا به مبلغ 2.65 میلیون دلار، مجوز سرمایه گذاری خارجی اخذ کرده است. همچنین چهار درخواست سرمایه گذاری در حوزه های صنعت و معدن و نیرو (نیروگاه خورشیدی 10 مگاواتی سربیشه، واحد تولید فروسیلیکو منگنز، واحد کنسانتره سنگ آهن، تولید الکترود گرافیتی) مطرح شده که در این خصوص جلسات و پیگیری های لازم انجام شده و درحال بررسی و اخذ مجوزهای موردنیاز می باشند.
۵- در حال حاضر چند طرح سرمايه گذاري آماده اجرا است؟
طرح های سرمایه گذاری خارجی با اخذ مجوز فیپا (FIPPA) از وزارت امور اقتصادی و دارایی، با سرمایه گذاری مستقیم اتباع خارجی(FDI) اجرا شده و مدت زمانی برای بهره برداری از پروژه تعریف نمی شود. در صورت مشارکت با سرمایه گذاران داخلی، اعطای تسهیلات مالی به شرکت سرمایه پذیر و یا خرید بخشی از سهام شرکت ایرانی، امکان واگذاری پروژه وجود دارد.
۶- با بهره برداري از پروژه هاي سرمايه گذاري خارجي چه ميزان اشتغال ايجاد مي شود؟ و تاكنون چه تعداد از اين اشتغال ها محقق شده است؟
در حال حاضر بیش از 500 نفر اشتغال در هشت پروژه سرمایه گذاری خارجی استان شامل ریخته گری چدن خاکستری، استخراج و بهره برداری معادن زغال سنگ، بسته بندی سیمان، فرآوری و بسته بندی برنج، استخراج معادن فلورین، نیروگاه خورشیدی 10 مگاواتی خوسف، نیروگاه خورشیدی یک مگاواتی بشرویه و نیروگاه خورشیدی هفت مگاواتی سربیشه ایجاد شده است که دو پروژه با اشتغال 250 نفر مربوط به سال 98 است.
با بهره برداری از سه پروژه مصوب و شروع شده (منیزیت کلسینه شده، تولید انواع شمش فولاد ساده کربنی، تولید فروسیلیکو آلومینیوم)، میزان اشتغال پروژه‌های سرمایه گذاری خارجی به بیش از 1500 نفر خواهد رسید.
۷- شاخص امنيت سرمايه گذاري در خراسان جنوبي و جایگاه استان در سطح كشور چگونه است؟
بر اساس آخرین گزارش منتشره مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی مربوط به فصل تابستان 1398، شاخص امنیت سرمایه گذاری کشور 6.07 (10 بدترین حالت) و شاخص امنیت سرمایه‌گذاری استان خراسان جنوبی در این فصل 5.60 ارزیابی شده که رتبه سوم را به لحاظ شاخص امنیت سرمایه گذاری در بین استان های کشور به خود اختصاص داده است. مناسب ترین ترین استان ها از لحاظ امنیت سرمایه گذاری در تابستان 1398 به ترتیب استان های قم، خراسان شمالی و خراسان جنوبی بوده اند.
طبق این گزارش وضعیت استان در نماگرهای شفافیت و سلامت اداری، فرهنگ وفای به عهد و صداقت و درستی و مصونیت جان و مال شهروندان از تعرض، مساعد و در نماگرهای ثبات اقتصاد کلان، ثبات و پیش‌بینی‌پذیری مقررات و رویه های اجرایی و عملکرد دولت نامساعد ارزیابی شده اند.
بهبود شاخص امنیت سرمایه گذاری کشور طی شش ماهه گذشته در نتیجه ثبات در بازار ارز، روند کاهشی نرخ تورم، ثبات نسبی قیمت مواد اولیه، تخلیه بار روانی و تا حدودی اقتصادی تحریم های خارجی و انجام اقدامات موثر در قوه قضائیه بوده است. از جمله راهکار های بهبود شاخص امنیت سرمایه گذاری در استان می توان به ایجاد زیرساخت ها و مشوق های سرمایه گذاری در جهت حمایت از سرمایه گذاران، اصلاح فرآیندهای اداری و قوانین و مقررات مخل کسب و کار در بخش های اقتصادی استان، استقرار کامل سامانه های یکپارچه مجوزها و استعلامات در استان و عمل مسئولان استانی و ملي به وعده هاي داده شده اشاره کرد.
۸ - براي تحقق شعار سال «جهش توليد» و افزايش جذب سرمايه گذاري ها در استان چه راهکارهایی پیشنهاد می کنید؟
خروج از رکود اقتصادی و جهش تولید نیازمند بازنگری و اصلاح سیاست‌ها و ساختارهای اقتصادی، بهبود محیط کسب و کار و رفع مشکلات بازار پولی و بانکی، بازار سرمایه، بازار کار، مالیات، بیمه، تجارت است. در این خصوص راهکارهای مانند فراهم کردن فضای جامعه برای امنیت سرمایه‌گذاری و تشویق و ترغیب و حمایت از سرمایه‌گذاران، بازنگری و تسهیل قوانین مقررات حوزه تولید کسب وکار و تجارت، استفاده از ظرفیت دیپلماسی سیاسی و اقتصادی در جهت جذب سرمایه گذاری خارجی و توسعه صادرات، توسعه زیرساخت‌های سرمایه گذاری در بخش های اقتصادی بویژه در حوزه حمل و نقل از جمله راه و راه آهن مدیریت سرمایه و جذب سرمایه‌های سرگردان به سمت تولید، تقویت زیرساخت های سرمایه گذاری و حمل و نقل جهت کاهش قیمت تمام شده محصولات، مدیریت واردات، جلوگیری از واردات کالاهای مشابه ساخت داخل، مبارزه با قاچاق کالا و ... پیشنهاد می شود.
همچنین از دیگر راهکارهای پیشنهادی رفع مشکلات متعدد فراروی تولیدکنندگان و بازرگانان و صادرکنندگان در شورای گفت و گوی بخش خصوصی، افزایش هدفمند کمی و کیفی تولید با توجه به ظرفیت‌های خالی واحدهای تولیدی، تکمیل زنجیره تولید با بهره‌مندی از توانایی نخبگان و شرکت‌های دانش‌بنیان، شناسایی بخش های پیشران اقتصادی و سرمایه گذاری جهت توسعه این بخش ها، گسترش صنایع تبدیلی در بخش تولیدات کشاورزی صادرات محور، اجتناب از سرکوب قیمت‌ها و تعیین قیمت بر مبنای مکانیسم بازار، رفع ممنوعیت‌های صادراتی و محدودیت‌ها و فشار بر بنگاه‌های اقتصادی از جانب دولت به بهانه تنظیم بازار، اتخاذ سیاست ها صحیح تجاری و بازنگری تعرفه‌های تجاری جهت توسعه تجارت خارجی با کشور های همسایه و کارآمد سازی فرآیند توزیع کالا و خدمات و حذف واسطه ها و توسعه کسب و کارهای اینترنتی است.
جذب سرمایه خارجی به شکل ورود تکنولوژی و دانش فنی تولید می تواند به تولیدات صادرات‌گرای استان کمک کند در این خصوص ضروری است ضمن شناسایی نیازمندی های تکنولوژیکی واحدهای تولیدی استان، با استفاده از ظرفیت دیپلماسی سیاسی و اقتصادی امکان جذب سرمایه خارجی به شکل ورود دانش فنی فراهم شود.
در حال حاضر بی‌ثباتی سیاست ها، وضع قوانین و مقررات بدون توجه به شرایط روز اقتصادی و شرایط اقلیمی و بومی مناطق کشور بعنوان مانع شروع سرمایه گذاری و فعالیت های کسب وکار است. برای جهش تولید ضروری است برنامه بازنگری و تسهیل قوانین و مقررات حوزه کسب وکار، تولید و تجارت با جدیت مورد توجه قرار گیرد.
نظر شما