به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری شبستان، نمایندگان در نشست علنی 13 اردیبهشت ماه سال 95 مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی مواد الحاقی لایحه تنظیم برخی از احکام برنامه‌های توسعه کشور با ماده الحاقی 7 این لایحه با 122 رأی موافق، 61 رأی مخالف و 8 رأی ممتنع از مجموع 221 نماینده حاضر در مجلس موافقت کردند و بر این اساس پارلمانی ها موافت خود را با تشکیل صندوق توسعه حمل و نقل وابسته به وزارت راه و شهرسازی اعلام کردند.
در ماده الحاقی 7 این لایحه آمده است: «به‌منظور ایجاد سازوکارهای تأمین منابع مالی پایدار برای توسعه زیرساخت و ناوگان حمل و نقل کشور تشویق، حمایت و مشارکت در سرمایه‌گذاری زیرساخت‌ها، بیمه سرمایه‌گذاری‌ها در حوزه حمل و نقل و مشارکت در ساخت، توسعه و نگهداری شبکه‌ها و زیرساخت‌ها، صندوق توسعه حمل و نقل با سرمایه اولیه ده‌هزارمیلیارد (000/000/000/000/10) ریال از منابع عمومی دولت و یکصدونودهزارمیلیارد (000/000/000/000/190) ریال از دارایی‌های دولت که در اختیار وزارت راه و شهرسازی، سازمان‌ها و شرکتهای تابعه و وابسته به آن قرار دارد، با استفاده از منابع پیش‌بینی شده در این ماده و نیروی انسانی موجود وزارت راه و شهرسازی و با شخصیت حقوقی مستقل دولتی وابسته به وزارت راه و شهرسازی تشکیل می‌شود. این صندوق، طبق اساسنامه خود و در چهارچوب مصوبات هیأت امناء متشکل از وزاری راه و شهرسازی و امور اقتصادی و دارایی و رئیس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور توسط هیأت عامل، فعالیت می کند.
1-شرایط و مقررات فعالیت، منابع، مصارف، انحلال، ارکان صندوق، وظایف و اختیارات هیأت امناء و هیأت عامل، به موجب اساسنامه آن صندوق است که بنا به پیشنهاد وزارت راه و شهرسازی و هماهنگی وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، حداکثر ظرف مدت سه‌ماه پس از ابلاغ این قانون به تصویب هیأت وزیران می‌رسد.
2-در صورت انحلال صندوق، کلیه اموال و دارایی‌های آن پس از کسر تعهدات و بدهی‌ها، به دولت تعلق دارد.
3- فعالیت‌های صندوق از هرگونه مالیات و عوارض معاف است.
4-منابع صندوق عبارتند از:
الف- سرمایه اولیه دولت از طریق سازوکار بودجه‌های سنواتی تأمین می‌شود.
ب- تمام یا بخشی از عوارض خودرو، جاده، سوخت که در قوانین درج گردیده است براساس اساسنامه مصوبه هیأت دولت
پ- درآمدهای حاصل از طرحهای دولتی که بهره‌برداری و نگهداری آن به بخش غیردولتی واگذار می‌شود.
ت- درآمدهای حاصل از پروژه‌های مشارکتی که استهلاک اصل و فرع سرمایه‌گذاری آن اتمام‌یافته و به دولت منتقل شده است.
ث- درآمد حاصل از واگذاری املاک و اراضی مازاد وزارت راه و شهرسازی.
5- انجام کلیه عملیات پولی صندوق صرفاً از طریق بانکهای دولتی و غیردولتی طرف قرارداد عاملیت با صندوق، صورت می‌گیرد. صندوق موظف است منابع مالی خود را صرفاً در بانکهای طرف قرارداد، سپرده‌گذاری نماید و اعطای تسهیلات و ارائه تضامین به متقاضیان متناسب با سپرده‌گذاری صندوق نزد بانکهای عامل صورت می‌پذیرد.
پس از گذشت 2 سال از موافقت نمایندگان مجلس شورای اسلامی با تشکیل صندوق توسعه حمل و نقل هفتم دی سال 97 وزیر راه و شهرسازی اعلام کرد که اقدامات اداری تأسیس این صندوق در این ماه انجام می شود تا بتوان منابع صندوق را از سرفصل های پیش بینی شده تأمین و در مدار فعالیت قرار داد.
حالا در ادامه مسیر تشکیل این صندوق وزیر راه و شهرسازی در جلسه تودیع و معارفه معاون برنامه‌ریزی و توسعه منابع این وزارتخانه از تاسیس صندوق توسعه حمل‌ونقل با بودجه‌ای بالغ بر ۱۹ هزار میلیارد تومان خبر داده است.
«محمد اسلامی» با اشاره به اینکه تاسیس صندوق توسعه حمل‌ونقل جزو تکالیف قانونی و یک ضرورت برای این وزارتخانه است، گفته است: «باید ظرفیت‌های مالی پیشبرد برنامه‌های توسعه‌ای وزارت راه و شهرسازی را از بودجه و ردیف دولتی معاف کنیم. تاسیس صندوق توسعه حمل‌ونقل در برنامه ششم توسعه تصویب و ۱۹ هزار میلیارد تومان بودجه برای آن در نظر گرفته شده است. اساسنامه این صندوق در هیات دولت تصویب‌شده است و در ردیف بودجه سال ۹۸ بالغ بر ۲۰ میلیارد تومان بودجه برای تاسیس و امور جاری این صندوق در نظر گرفته‌شده است.»
وی با بیان اینکه باید از ظرفیت مدیریتی وزارت راه و شهرسازی در مدیریت صندوق توسعه حمل‌ونقل استفاده شود، گفته است: «ساختمان این صندوق نیز پیش‌بینی‌شده و مقدمات کار در حال انجام است. جایگاه مدیرعامل صندوق توسعه حمل‌ونقل، هم‌سطح و هم‌تراز با معاونان این وزارتخانه است، بنابراین مدیر صندوق در شورای معاونان حاضر خواهد بود.»
یادآور می شود: اساسنامه این صندوق آذر سال 97 در دولت تصویب شد و یکی از کارهای این صندوق عرضه اوراق سهام پروژه های حمل و نقلی است./
نظر شما