به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری شبستان، براساس گزارش صندوق سازمان ملل متحد پیش بینی می شود جمعیت شهرنشین جهان تا سال 2030 میلادی به حدود پنج میلیارد نفر افزایش یابد. توسعه شهرنشینی تأثیرات قابل توجهی بر بافت های قدیمی و فرسوده برجای گذاشته است و اسکان جمعیت زیاد تخریب و فرسودگی بافت های قدیمی را به همراه دارد از این رو سازمانهای متولی و در راس آنها دولت برنامه ریزی های برای احیا بافت های فرسوده و بازآفرینی شهری دارد.
هدف از اجرای سیاست های بازآفرینی شهری و برنامه های تجدید حیات شهری، ارتقا شرایط کیفی زندگی در سکونت گاه ها از طریق ایمن سازی و مقاوم سازی ساختمان ها، توسعه و بهبود زیرساخت های شهری، تأمین خدمات شهری موردنیاز، آموزش ساکنان، ایجاد فرصت های شغلی، تقویت نهادهای مدیریت محلی و دفاتر خدمات محله ای مردم نهاد، الگوسازی و ترویج قواعد و دستورالعمل های کیفی ساخت و ساز است.
بنابراین گزارش، نوسازی بافت‌های ناکارآمد و فرسوده یکی از مهمترین اولویت های دولت تدبیر و امید از ابتدای سال ۱۳۹۲ بوده است و از سال ۱۳۹۲ تاکنون جلسات ستاد ملی بازآفرینی شهری پایدار با موضوع بررسی همه‌جانبه مشکل بافت‌های ناکارآمد شهری با حضور نمایندگانی از وزارت ارتباطات و فناوری، معاونت امور زنان و خانواده ریاست جمهوری، وزارت نیرو، شرکت ملی گاز ایران، وزارت آموزش و پرورش، وزارت ورزش و جوانان، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، قوه قضائیه، کمیسیون مجلس شورای اسلامی، سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، وزارت کشور، سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری، بانک مرکزی، شهرداری تهران، نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران، سازمان حفاظت از محیط زیست، سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، وزارت دادگستری، وزارت اطلاعات، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، وزارت صنعت و معدن و تجارت، وزارت امور اقتصادی و دارایی، وزارت علوم و تحقیقات، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی، شرکت آب و فاضلاب و نیروهای مسلح تشکیل شد.
بنابر اعلام وبسایت رسمی دفتر هیئت دولت «از اواخر سال ۱۳۹۴ در راستای مصوبه دولت مبنی بر نوسازی بافت‌های فرسوده ۸ مدل برای اجرای سیاست‌های نوسازی و مقاوم‌سازی مناطق ناکارآمد مورد توجه قرار گرفت و در این راستا تفاهم نامه با سازمان ملی زمین و مسکن، توافق با بنیاد مسکن برای نوسازی شهر‌های زیر ۱۰۰ هزار نفر، توافق‌های ضمنی با انبوه سازان ، مشارکت با خیرین مسکن ساز، مشارکت با شهرداری برای دریافت بسته‌های تشویقی و حمایتی، صندوق خیرین بازآفرینی شهری، اولویت ساکنان مناطق پرخطر و تعاونی‌های خودیار محلی به عنوان رئوس اصلی مورد توجه قرار گرفت.»
حالا در ادامه برنامه های دولت برای بازآفرینی شهری، شهردار تهران و ۱۴ کلان‌شهر کشور با ارسال نامه‌ای به رئیس‌جمهوری خواستار انتشار اوراق مشارکت در طرح‌های «بازآفرینی شهری» به منظور تامین منابع اجرایی زیر ساخت طرح‌های نوسازی و بهسازی شهری و تامین هزینه سرانه‌های خدمات عمومی ازسوی شهرداریها و وزارت راه و شهرسازی شدند.
بررسی‌ها نشان می‌دهد، مجمع شهرداران کلانشهرها در این نامه از رئیس‌جمهور درخواست کردند در تبصره (۵) لایحه بودجه که به موجب آن به شهرداریها اجازه انتشار اوراق مشارکت جهت طرح‌های «قطار شهری و حمل و نقل عمومی» داده شده، «طرح‌های بازآفرینی شهری» نیز اضافه شود که رئیس‌جمهور نیز طی صدور دستوری با این درخواست موافقت کرد. مجمع شهرداران کلانشهرها همچنین طی نامه‌ای به اسحاق جهانگیری معاون اول رئیس‌جمهور خواستار تنفیذ بخشی از احکام قانون بودجه سال ۹۷ در لایحه بودجه سال ۹۸ شدند. محتوای این احکام حمایت و کمک به اهداف و برنامه‌های مدیریت شهری به منظور اجرای طرح‌های توسعه شهری از قبیل نوسازی ناوگان حمل و نقل عمومی، بازآفرینی و بهسازی و نوسازی بافت‌های فرسوده شهری، مدیریت پسماند، تجهیز سازمانهای آتش‌نشانی و خدمات ایمنی و... از طریق ظرفیت‌سازی در لایحه بودجه سالانه کل کشور است.
روابط عمومی شرکت بازآفرینی شهری در این زمینه به نقل از «کمال مرادی»، مدیر دبیرخانه مجمع شهرداران در خصوص محتوای نامه شهرداران نوشته است: «مجمع شهرداران کلانشهرها در این نامه از رئیس جمهوری درخواست کردند در تبصره (۵) لایحه بودجه که به موجب آن به شهرداریها اجازه انتشار اوراق مشارکت جهت طرح‌های «قطار شهری و حمل و نقل عمومی» داده شده، «طرح های بازآفرینی شهری» نیز اضافه شود که رئیس جمهور نیز طی صدور دستوری با این درخواست موافقت کرد.»
در این نامه شهرداران کلانشهرهای ایران با اشاره به اقدامات مؤثر دولت در سالهای اخیر، برای حمایت و کمک به اهداف و برنامه‌های مدیریت شهری به منظور اجرای طرح‌های توسعه شهری از قبیل نوسازی ناوگان حمل و نقل عمومی، بازآفرینی و بهسازی و نوسازی بافت‌های فرسوده شهری، مدیریت پسماند، تجهیز سازمانهای آتش نشانی و خدمات ایمنی و ... از طریق ظرفیت سازی در لایحه بودجه سالانه کل کشور، که در این ارتباط در قانون بودجه سال ۱۳۹۷ کل کشور، نیز احکام مؤثری پیش‌بینی و به تصویب مجلس شورای اسلامی رسیده است، خواستار استمرار و تنفیذ احکام مورد اشاره در لایحه بودجه سال ۱۳۹۸ در جهت افزایش کارآمدی شهرداریها و جلب رضایتمندی شهروندان، ضروری و مورد درخواست شهرداران شدند.
مدیر دبیرخانه مجمع شهرداران اضافه کرده است: «مجمع شهرداران کلانشهرها همچنین طی نامه ای به «اسحاق جهانگیری»، معاون اول رئیس جمهوری خواستار تنفیذ احکام قانون بودجه سال ۹۷ در لایحه بودجه سال ۹۸ شدند.»
بنابراین گزارش، برنامه ملی بازآفرینی شهری ایران ۱۹ بهمن ماه ۱۳۹۶ به دستور رییس‌جمهوری آغاز شده است. «روحانی» در زمان آغاز این برنامه گفته بود: «در مرحله اول ۱۲ نقطه در تهران بازآفرینی می‌شوند و این رقم به ۳۰ نقطه می رسد.»
رییس جمهوری خاطر نشان کرده بود: «زمین‌های دولتی که به درد این طرح می‌خورد باید به صورت مجانی در اختیار وزارت مسکن قرار بگیرد البته باید این را هم در نظر داشته باشیم تا زمین دیگری در اختیار این دستگاه‌ها قرار دهیم. نیروهای مسلح باید کمک کند و زمین‌ها و پادگانهای خود را در اختیار بگذارند. این طرح موجب افزایش سرمایه مردم و نو شدن محلات می شود اگر بخش مسکن فعال شود، سایر بخش‌های اقتصادی هم فعال شده و اشتغال ایجاد می‌شود. ما با اجرای این طرح یعنی ما صدای زلزله، مشکلات مردم در بافت‌های فرسوده صدای مردم کمتوان و صدای نسل جوان خانه اولی را شنیده‌ایم ما صدای کسانی که می خواهند شهر زیبا داشته باشند را شنیده‌ایم.»
در همین رابطه «محمد اسلامی»، وزیر راه و شهرسازی در این دیدار با اشاره به اقدامات صورت گرفته در خصوص بازآفرینی شهری و ساخت ۱۰۰ هزار واحد مسکونی در این بخش تا سال ۱۴۰۰ تصریح کرده بود: «در ابلاغیه‌ای به استانداران سراسر کشور سیاست‌های وزارتخانه در خصوص برنامه‌های بازآفرینی شهری با تأکید بر اجرای تکالیف برنامه ششم توسعه و ابلاغ دستور رئیس محترم جمهور در تحرک بخشیدن به برنامه‌های بازآفرینی اعلام‌شده است.»
وی ادامه داده بود: «برنامه بازآفرینی شهری اعم از احیای بافت‌های فرسوده و ساماندهی حاشیه شهرها از طریق بازآفرینی و نوسازی محلات و ساخت مسکن مناسب و در شأن مردم ایران بر اساس تفاهم‌نامه مبادله شده بین سازمان برنامه و بودجه، وزارت راه و شهرسازی و صندوق توسعه ملی در چارچوب آئین‌نامه اجرایی برنامه ملی بازآفرینی شهری پایدار، مقررشده در ۲۷۰ محله هدف سال ۹۷، ۱۰۰ هزار واحد مسکونی احداث شود.»
اسلامی با اشاره به اینکه در ابلاغ به استانداران درخواست شده استفاده حداکثری و اهرمی کردن همه منابع بخش خصوصی و اعتبارات استانی و بودجه‌ای دستگاه‌های عضو ستاد بازآفرینی، شهرداریها و اعتبارات تفاهم‌نامه همکاری مشترک سهم استان در برنامه بازآفرینی صورت پذیرد، ادامه داده بود: «درخواست شده تا پیگیری اختصاص اراضی دولتی در اختیار دستگاه‌های اجرایی استان برای شتاب دهی تولید مسکن مطابق با آئین‌نامه اجرایی برنامه ملی بازآفرینی شهری پایدار مصوب هیات دولت صورت پذیرد.»/
نظر شما