به گزارش خبرنگار شبستان، در ادامه جلسه علنی امروز یکشنبه 24 مهر نمایندگان موادی از طرح اصلاح قانون آیین‌نامه داخلی مجلس را بررسی کردند. در بررسی نمایندگان دو ماده 2 و 3 این طرح به دلیل مخالفت مجلس با اصل ماده، حذف این مواد و همچنین اصلاح آنها به کمیسیون مربوطه ارجاع شد.
در ابتدای بررسی این مواد، نمایندگان ماده 2 این طرح را که در رابطه با اصلاح ماده 25 قانون آیین‌نامه داخلی مجلس بود با 129 رأی موافق، 14 رأی مخالف و 12 رأی ممتنع از مجموع 198 رأی به تصویب نرساندند و با حذف این ماده نیز مخالفت کردند و به پیشنهادات اصلاحی نمایندگان در سه تبصره این ماده نیز مخالفت کردند و به این ترتیب این ماده به کمیسیون ارجاع شد. در این ماده ذکر شده بود که تبصره‌های زیر به ماده 25 قانون آیین‌نامه داخلی مجلس الحاق می‌شود.
بر اساس اصلاح صورت گرفته در تبصره 4 این ماده نحوه اعتراض و رسیدگی به ایفای وظایف رییس کمیسیون اصل 90 قانون اساسی و نیز رییس و دادستان دیوان محاسبات و سایر افرادی که با رأی مجلس انتخاب می‌شوند به استثنای وزرا طبق این ماده است.
در تبصره پنج این ماده ارجاعی به کمیسیون، چنانچه 10 نفر از نمایندگان به عملکرد هر یک از نمایندگان منتخب مجلس در هیئت‌ها، مجامع و شوراهای غیراستانی و غیرشهرستانی معترض باشند طبق مفاد این ماده به عملکرد آنها رسیدگی می‌شود.
پیش از بررسی نمایندگان، در تبصره شش این ماده ستار هدایت‌خواه نماینده دنا و بویراحمد در اخطار قانون اساسی این تبصره را مخالف قانون اساسی عنوان کرد و افزود: در قانون اساسی درباره چگونگی انتخاب اعضای شورای نگهبان به صراحت اصولی آمده است و در این قانون چگونگی تغییر اعضای شورای نگهبان یا نظارت بر آنها ذکر شده است.
وی ادامه داد: در قانون اساسی مشخص شده است که چگونه وزرای رییس‌جمهور را عزل کنیم و هیچ اجا‌زه‌ای به این مجلس در قانون داده نشده است که نسبت به نحوه انتخاب اعضای شورای نگهبان و یا نظارت بر آنها ورود پیدا کنند و مرکز پژوهش‌های مجلس نیز این ماده را خلاف قانون اساسی دانستند.
محمدرضا باهنر که ریاست جلسه علنی امروز را به عهده داشت این اخطار هدایت‌خواه را وارد ندانست و به همین دلیل هدایت‌خواه پیشنهاد حذف این تبصره را داد که حذف آن نیز رأی نیاورد.
بر اساس این تبصره، در صورتی که هر یک از اعضای حقوق‌دان شورای نگهبان، بنا به تشخیص قوه قضاییه یا 25 نفر از نمایندگان مجلس در انجام وظایف ناتوان شود یا صلاحیت عمومی عضویت در شورای نگهبان را از دست بدهد طبق مفاد این ماده به وضعیت وی رسیدگی می‌شود.
در بررسی این موضوع اعضای هیئت‌رییسه مجلس شورای اسلامی در هیئت رسیدگی با داشتن حق رأی عضویت دارند.
نمایندگان همچنین با 128 رأی موافق، 13 رأی مخالف و 18 رأی ممتنع با تصویب ماده 3 این طرح مخالفت کردند و به دلیل مخالفت با پیشنهاد حذف و اصلاح این ماده، این ماده نیز به کمیسیون مربوطه ارجاع شد.
بر اساس این ماده، در ماده 33 قانون آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی اصلاحات زیر انجام می‌شود.
در تبصره بند شش عنوان تبصره به تبصره یک اصلاح و اصلاحات زیر انجام می‌شود:
الف - بعد از کلمه کمیسیون‌ها عبارت رأسا یا با تقاضای حداقل 10 نفر از نمایندگان ارایه می‌شود.
ب- عبارت هیئت‌رییسه می‌تواند گزارش مذکور را در دستور کار مجلس قرار دهد. در صورتی که درخواست بررسی از سوی نمایندگان باشد حداکثر سه نفر از آنها می‌توانند در تهیه گزارش با کمیسیون مشارکت کنند. هیئت‌رییسه گزارش کمیسیون را در دستور کار هفته بعد مجلس قرار می‌دهد. "اصلاح شود"
در ابتدای بررسی بند پ این ماده، نقوی حسینی، نماینده ورامین در اخطار قانون اساسی این بند را مغایر اصل ششصتم قانون اساسی عنوان کرد و افزود: بند پ این اختیار را به مجلس می‌دهد که مستقیما در امور اجرایی کشور دخالت کنند و بر اساس بند شش ماده 33 کمیسیون‌ها می‌توانند گزارش‌های موردی در مورد دستگاه‌ها تهیه کنند و پیشنهاد عزل مدیران را بدهند و قطعا با این کار بخشی از وظایف قوه مجریه از دست می‌رود.
باهنر این اخطار نقوی را نیز وارد ندانست و گفت: هیچ مغایرتی در این بند نمی‌بینم.
در بند پ ذکر شده است عبارت زیر به انتهای تبصره اضافه می‌شود: "در صورتی که در گزارش کمیسیون در مورد عدم کارآمدی مسئول ذیربط رأی‌گیری از مجلس درخواست شود پس از پایان مذاکرات عدم کارآمدی وی در حوزه مورد بررسی در گزارش به رأی مجلس گذاشته می‌شود و در صورت تصویب مراتب از سوی هیئت‌رییسه به بالاترین مقام مسئول مذکور برای اقدام لازم اعلام می‌شود."
همچنین تبصره یک بند هفت به تبصره 2 تغییر می‌یابد و متن زیر جایگزین آن می‌شود:
تبصره 2- در صورتی که ارزیابی کمیسیون‌های تخصصی و معاونت نظارت از عملکرد دستگا‌ه اجرایی مثبت باشد گزارش آنکه حاوی نتیجه ارزیابی و تقدیر از مسئولان و کارکنان دستگاه‌های اجرایی است به هیئت‌رییسه تقدیم می‌شود تا در جلسه علنی قرائت شود.
همچنین در بند سه این ماده آمده است: بند هفت با حذف حرف ک و عبارت به آنها محول می‌گردد به عنوان بند 2 بعد از بند یک قرار می‌گیرد.
به علت عدم شرکت نمایندگان در رأی‌گیری این دو ماده، باهنر خطاب به نمایندگان گفت: خواهش می‌کنم در رأی‌گیری شرکت کنید و اگر شرکت نکنید ما مجبور می‌شویم اسامی کسانی را که در رأی‌گیری شرکت نمی‌کنند، اعلام کنیم.
وی بیان کرد: اگر هم رأی شما مخالف است آن را اعلام کنید، لازم نیست که در رأی‌گیری شرکت نکنید.
اسدالله عباسی، نماینده رودسر و املش در تذکری آیین‌نامه‌ای خطاب به باهنر گفت: حدود 50 نفر از نمایندگان در رأی‌گیری‌ها حضور پیدا نمی‌کنند و اگر قرار است که ما مذاکراتی را داشته باشیم و کسی در رأی‌گیری شرکت نکند چه فایده‌ای دارد؟
باهنر در پاسخ به تذکر عباسی یک بار دیگر از نمایندگان خواهش کرد در رأی‌گیری‌ها شرکت کنند زیرا این طرح به دلیل اینکه اصلاح آیین‌نامه داخلی مجلس است نیاز به دوسوم آرا دارد.
پایان پیام/
نظر شما