محمدرضا اکرمیان منتخب پنجمین دوره شورای شهر آران و بیدگل در گفت و گو با خبرنگار خبرگزاری شبستان با اشاره به اینکه اصلی ترین وظیفه شوراها انتخاب شهردار است گفت: برای این که در این زمینه موفق باشیم باید تعریف جامعی از شهردار داشته باشیم و بعد ویژگی های شهردار خوب را شناسایی کنیم سپس با بررسی رزومه افراد و کارنامه ها و توانائی های افراد به یک شهردار خوب برسیم. شهرداری که حداقل دارای ۷۰ درصد وِیژگی های استاندارد شهردار بودن را داشته باشد.
وی گفت: شهردار به تعریف لغوی کسی است که شهر را در اختیار دارد در کشورهای غربی معمولا شهرداران از همه حیث بر سایر قوای سیاسی ارجحیت دارند و مردم بیشتر شهردار خود را می شناسند.
اکرمیان خاطر نشان کرد: بر اساس معانی رایج در ایران، شهرداری نهادی است عمومی، غیر دولتی، محلی و خودکفا، یعنی مثل دیگر نهادهای دولتی از بودجه دولتی استفاده نمی‌کند و باید دارای درآمد محلی برای اداره خود باشد که این درآمد توسط شورای اسلامی شهر به تصویب رسیده و در قالب عوارضات متعلقه از مردم اخذ می‌گردد.
مدیریت، بر تخصص ارجحیت دارد
شهردار سابق ناحیه یک آران و بیدگل در ادامه گفت: نخستین مسائلی که شوراهاى شهرى در آغاز با آن مواجه مى شوند، نوع تخصص یا تخصص هایى است که شهردار باید داشته باشد. اینکه شهردار باید متخصص فضاى سبز باشد یا داراى تخصص مرتبط با محیط زیست؟ مهندس عمران باشد یا مهندس معمار، مهندس صنایع و یا مهندس بهداشت محیط، عالم اقتصاد و یا جامعه شناس، یا جز اینها؟
اکرمیان افزود: همة این ها در مدیریت شهردارى مورد نیاز هست ولى آیا کسى پیدا مى شود که تمامى این تخصص ها را داشته باشد؟ بدیهى است که پاسخ منفى است. اگر شهرساز نمیتوان بود، لیکن می توان مدیریت شهرسازانه داشت؛ و اگر معمار نمیتوان بود، میتوان مدیریت معمارانه داشت. پس باید دنبال کسى گشت که اگر این تخصص ها را ندارد، مدیریت استفاده از آنها را داشته باشد.
شهردار باید بتواند شهر را با مدیریت شورایى اداره کند
منتخب شورای شهر آران و بیدگل خاطر نشان کرد: شهردار کسى نیست که صرفاً مدیریت یک سازمان را برعهده داشته باشد و اگر از عهده این امر برآید، فرد مناسبى براى تصدى سازمان شهردارى باشد، بلکه شهردار خود منتخب افراد منتخب مردم یک شهر است و مشروعیت اداره امور شهر را به واسطه رأیى که مردم به اعضاى منتخب خود در شهر مى دهند، به دست مى آورد.
اکرمیان افزود: بنابراین شهردار باید بتواند شهر را با مدیریت شورایى اداره کند. براى این امر، وى باید به این نوع مدیریت باور داشته باشد و نه تنها شهر را متناسب با دیدگاه و خواسته هاى نمایندگان مردم در شورا اداره کند، بلکه با همراهى و همفکرى شورا، امکان حضور مؤثر مردم را در ادارة امور شهر فراهم سازد، به گونه اى که شهر در اختیار مردم قرار گیرد و پروژه هاى عمرانى و فعالیت هاى خدماتى در پاسخ به نیازهاى واقعى مردم شهر تعریف و اجرا شوند.
شهردار باید هدف مدیریت شهرى را توسعه بداند
وی در ادامه اظهار داشت: شهردار باید کسى باشد که هدف مدیریت شهرى را توسعه بداند، نه عمران و نه ارائه خدمات بیشتر و به مدیریت شهروند محور باور داشته باشد و سازمان ادارة شهردارى را با این باور ساماندهى کند.
شهردار سابق ناحیه یک آران و بیدگل افزود: توسعه با مشارکت مردم امکانپذیر خواهد بود و توسعه با آگاهى و دانایى مردم نسبت به حقوق شان و تکالیف شان در قبال ادارة امور شهر محقق مى شود. بنابراین شهردار باید بتواند به سهولت و نه عوام فریبانه با مردم ارتباط برقرار کند و با سازماندهى مناسب، امکان آگاهى از نظریات و دیدگاه هاى واقعى مردم را فراهم و شهر را در چارچوب خواسته هاى مردم مدیریت کند.
اکرمیان در ادامه استفاده از ایده دیگران را از جمله مشخصه های شهردار موفق خواند و گفت: بیشتر شهرداران موفق، افرادی هستند که در هر گفتگوی دوستانه طرح ها و نظرات دیگران را می شنوند و آنها را به خاطر می سپارند . بر خلاف تصور عمومی ، خیلی از طرح های موفق از همین گفت و گو ها و جمع های دوستانه و بعضأ با حضور اندیشمندان یا کارشناسان گرفته می شوند و به ندرت چنین طرح هایی در جلسات رسمی طرح های اولیه مطرح می شوند و بعدأ روی آنها کار کارشناسی می شود.
طرح هایی با موفقیت همراه است که مردم آنها را قبول دارند
معاون شهردار آران و بیدگل، استفاده از توان موجود را از دیگر مشخصه های شهردار موفق خواند و گفت: معمولأ طرح هایی موفق می شوند که مردم آنها را قبول دارند و همین قبول داشتن نشانه آماده بودن جامعه برای چنین طرحی است. ممکن است این آمادگی زیاد به چشم نیاید اما به محض اینکه روی آن دست گذاشته شد به صورت آشکار خود را نشان می دهد.
محمدرضا اکرمیان، اعلام به موقع طرح را از دیگر ویژگی های شهردار موفق خواند و گفت: وقتی برنامه ای هنوز در مرحله طرح و نظر است نباید آنرا به عموم اعلام کرد. پس از بررسی یک طرح، باید مدتی را نیز صرف برنامه ریزی برای اجرای آن کرد. در این برنامه ریزی می توان حداقل 4 تا 5 مانع بزرگ را شناسایی کرد که ممکن است مانع موفقیت طرح شوند. در غیر اینصورت طرح مورد نظر ممکن است تبدیل به یک بازی سیاسی شود. درطول مدتی که صرف این برنامه ریزی و کار بیشتر روی طرحی می شود و تا قبل از اعلام عمومی آن می توان با مدیران دیگر نیز مشورت کرد و نظرات و انتقادات آنها را شنید.
وی تصریح کرد: یکی از موانعی که تمام طرح ها در سراسر دنیا با آن روبرو هستند، کمبود بودجه است. قبل از اعلام عمومی یک طرح باید منبع یا منابع مالی تأمین بودجه برای طرح مورد نظر مشخص شوند.
اکرمیان در ادامه اظهار داشت: یکی دیگر از مشکلات احتمالی یک طرح این است که آنها تنها یک و نظرند و هر طرحی باید در مقیاس های انسانی بررسی و آزمایش شود تا مشخص گردد آیا افراد جامعه از آن طرح استقبال خواهند کرد و مورد استفاده آنها هست.
شهردار سابق ناحیه یک آران و بیدگل در ادامه اظهار داشت: از بیشتر شهرداران موفق دنیا تنها به خاطر چند موردمحدود یاد می شود، چه بهتر که این چند مورد ، مربوط به موفقیت ها باشند تا شکست ها. پس بهتر است ضمن پیشبرد امور شهری که طی آن ممکن است چندین طرح نیز به انجام برسند، روی چند طرح محدود و ماندنی تمرکز کرد و از این مسیر منحرف نشد.
شهردار، تنها به دلیل رویکردش به مسائل شهری نمی تواند مورد قضاوت قرار بگیرد
منتخب شورای شهر آران و بیدگل در ادامه با اشاره به اینکه شهرداران موفق را می توان از لحاظ مشخصات فردی و حرفه ای به چند دسته تقسیم کرد، گفت: بعضی از آنها بیشتر به روند کار و خدماتی که در روند اجرای طرح ها ارائه می شوند، اهمیت می دهند و برخی دیگر بیشتر به نتیجه کار و پیامد های اجتماعی ، سیاسی و مدیریتی طرح هایشان اهمیت می دهند که هر کدام از این مشخصات می تواند باعث موفقیت یک شهردار شود.
اکرمیان افزود: نکته دیگر در مورد شهرداران موفق این است که فهرست چنین افرادی معمولا شامل شهرداران سابق و قدیمی شهرهاست و برای ادعای موفق و یا ناموفق بودن یک شهردار نیاز به وقت است. به عبارت دیگر یک شهردار تنها به دلیل رویکردش به مسائل شهری نمی تواند مورد قضاوت قرار بگیرد، بلکه پیامدهای طرح های وی و همکارانش و تأثیر آنها بر جامعه شهری در طول مدت زمان خاصی، باید مورد بررسی قرار گیرند.
نظر شما