افزایش ۳۷ درصدی مرگ خاموش در تهران/هشدار درخصوص وضعیت بازار تهران

به گزارش خبرنگار اجتماعی شبستان، معصومه آباد، رییس کمیته ایمنی و مدیریت بحران شورای اسلامی شهر تهران در نشست خبری امروز گفت: توسعه شهرنشینی و جمعیت پذیری و همگی ویژگی هایی که در وسعت 700 کیلومتر مربعی شهر تهران به عنوان صد و بیست و پنجمین شهر بزرگ جهان وجود دارد.

 

وی با بیان اینکه 99.4 درصد مردم شهر تهران شهرنشین هستند، خاطرنشان کرد: تحصیل، کار و موارد دیگر انگیزه های جمعیت پذیری شهر تهران را افزایش داده و رتبه اول در مهاجرپذیری را شهر تهران به خود اختصاص داده است.

 

آباد با بیان اینکه جمعیت پذیری باعث ایجاد گسست اجتماعی می شود، اظهار داشت: زندگی مردمی با قومیت های مختلف از شهرهای مختلف با فرهنگ و رسوم متنوع شهر را از نظر هویتی دچار مشکل و بحران می کند.

 

آباد با بیان اینکه بحران ایمنی یکی از مسایل پیش روی شهر تهران است، تصریح کرد: باید با همکاری رسانه ها بتوانیم یک نهضت فراگیر در رابطه با ایمن سازی شهر تهران داشته باشیم.

 

عضو شورای اسلامی شهر تهران حادثه پلاسکو را زنگ خطری برای جامعه عنوان کرد و گفت: در هفته ای که حادثه پلاسکو به وقوع پیوست آماری از سازمان ایمنی و آتش‌نشانی درباره تعداد حریق های صورت گرفته در شهر گرفتم که در آن نشان می داد 250 تماس با سازمان ایمنی و آتش نشانی برقرار شده است.

 

وی با بیان اینکه 80 درصد حوادث و حریق ها به دلیل مسامحه، بی دقتی و غفلت شهروندان رخ می دهد، خاطرنشان کرد: مسایل ساختمانی، بافت فرسوده، غیر استاندارد بودن سیم کشی برق و تاسیسات نیز بر وقوع حوادث و حریق در کنار عوامل انسانی بسیار موثر است.

 

وی با بیان اینکه رفتارهای پرخطر شهروندان نسبت به مسایل ایمنی باعث ایجاد حریق می شود، تصریح کرد: تغییراتی که در طول 50 سال اخیر در ساختمان های مسکونی و اداری شکل می گیرد شهروندان نسبت به مواردی که غیر ایمن است بی تفاوت بوده اند و نسبت به این موضوع توجهی نداشته اند.

 

آباد با بیان اینکه ایمنی را باید از یک مسئله به فرهنگ تبدیل کنیم، تاکید کرد: جامعه ایمن زمانی محقق می شود که رسانه ها اهمیت موضوع ایمنی را به فضای اجتماعی و فرهنگی جامعه سوق دهند و اهمیت این موضوع برای جامعه بازگو شود.

 

وی با اشاره به بررسی آمار مرگ و میر به وسیله مونوکسید کربن تصریح کرد: طبق آمار بررسی شده از سال 93 تا 95 سه هزار مرگ خاموش در ایران داشته ایم که درصد قابل توجهی از آن به شهر تهران مربوط می شود.

افزایش 37 درصدی مرگ خاموش در تهران

وی با اشاره به 141 مرگ خاموش در تهران طی سال 94 تصریح کرد: مرگ با مونوکسید کربن در سال 95 حدود 37 درصد افزایش یافته است.

 

آباد با بیان اینکه طبق گزارش سازمان پزشکی قانونی، برودت هوا باعث می شود آمار و حوادث منجر به مرگ افزایش یابد، خاطرنشان کرد: هزینه های مترتب بر مرگ در تامین اجتماعی وجود دارد و طبق بررسی های انجام شده هزینه مرگ یک انسان دو میلیارد تومان است. 

 

وی ادامه داد: تنها حوادث منجر به مرگ وجود ندارد بلکه بسیاری بر اثر حوادث دچار آسیب دیدگی می شوند که این خود هزینه های دیگری را بر دوش جامعه و خانواده متحمل می سازد.

 

رییس کمیته ایمنی و مدیریت بحران شورای اسلامی شهر تهران با اشاره به لایحه یکپارچه مدیریت شهری و روند بررسی آن گفت: این لایحه از سال 90 تاکنون در دستور کار قرار گرفته است و در دولت، مجلس و سایر مراکز ذیصلاح بررسی و امروز در مدیریت شهری در حال پیگیری است.

 

وی با بیان اینکه در مدیریت واحد شهری باید همه مسایل شهری را یکپارچه ببینیم، اظهار داشت: مسئله ایمنی به صورت مسئله یکپارچه ایمنی شهری مطرح است در حالی که نتوانسته ایم ایمنی را به صورت واحد و یکپارچه در نظر بگیریم.

 

آباد با بیان اینکه همه مباحث مربوط به موضوع ایمنی باید در قالب یک سازمان قرار بگیرد و یک سازمان نیز نسبت به آن پاسخگو باشد، ‌اظهار داشت: سوال اینجاست که تکلیف ایمنی در لایحه مدیریت یکپارچه شهری چه خواهد بود و چه سازمانی متولی ایمنی خواهد بود؟

 

وی با بیان اینکه 80 درصد بیماری ها بر اثر عوامل اجتماعی رخ می دهد چرا که عوامل اجتماعی موثر در سلامت بر آن تاکید دارد، افزود: کمیته ایمنی زیرمجموعه کمیسیون سلامت و محیط زیست تشکیل شده است و یکی از دستاوردهای این کمیته رفع خلاهای قانونی مربوط به ایمنی و مدیریت بحران است.

 

18 مصوبه شورای شهر در مورد آتش‌نشانی

آباد با بیان اینکه مسایلی در سازمان ایمنی و آتش‌نشانی در کمیته ایمنی و مدیریت بحران اصلاح شد، افزود: 50 مصوبه در مورد ایمنی ساختمان ها، فضای عمومی، ایمنی در حوزه ترافیک قانونگذاری شده است و 18 مصوبه نیز به طور مشخص به سازمان ایمنی و آتش نشانی مربوط می شود.

 

آباد با بیان اینکه نظارت بر حسن اجرای قوانین از دیگر وظایف کمیته ایمنی و مدیریت بحران شورا است، ادامه داد: از سال 95 لوایحی داشتیم که به تصویب شورا رسیده است و باید حسن اجرای این مصوبات را نیز بررسی کنیم.

 

آباد با اشاره به طرح لایحه بروزرسانی تجهیزات آتش نشانی گفت: زمانی که این لایحه را مطرح کردیم سه راهبرد ارتقای مدیریت ایمنی، ارتقای تجهیزات و امکانات و ارتقای دانش و مهارت آتش نشانی را پیشنهاد دادیم و مصوبه آن در شورای شهر تصویب شد.

 

تجهیزات آتش‌نشانی برای پوشش تهران کافی نیست/ شورا بودجه آتش‌نشانی را انقباضی بست

رییس کمیته ایمنی و مدیریت بحران شورای اسلامی شهر تهران تصریح کرد: سازمان ایمنی و آتش نشانی پس از آن برای به روز رسانی تجهیزات برآورد کرد دو هزار میلیارد تومان بودجه نیاز است که ما از آنها درخواست کردیم لایحه به روز رسانی تجهیزات را به صورت انقباضی تهیه کنند که در این راستا بودجه اعلام شده 500 میلیارد تومان ارزیابی شد.

 

وی ادامه داد: شورای شهر تهران با توجه به اینکه میزان اعتبار مورد نیاز برای تامین بودجه به روز رسانی تجهیزات سازمان ایمنی و آتش نشانی را نداشت طرح درآمدهای پایدار را برای تحقق این لایحه پیشنهاد داد که در قالب آن عوارض از دو درصد به سه درصد در ساختمان های بلندمرتبه افزایش یابد.

 

وی با بیان اینکه تعریف تحقق عوارض دو درصدی کمتر از آن چیزی است که در عمل رخ می دهد، اظهار داشت: تجهیزات سازمان ایمنی و آتش نشانی مورد استفاده در تهران برای ساختمان پلاسکو است نه برای شهر تهران.

 

آباد اظهار داشت: با توجه به زیرساخت های شهری، بافت فرسوده و رفتارهای پرخطری که 80 درصد سهم حریق و حوادث را تشکیل می دهد نباید تجهیزات ایمنی و آتش نشانی ما در این حد باشد.

 

آباد تصریح کرد: باید ردیف بودجه مشخصی به صورت اضطراری و اورژانس در اختیار آتش نشانی قرار گیرد و دانش و مهارت آتش نشانان افزایش یابد.

 

وی با بیان اینکه در تمام دنیا بر موضوع پیشگیری تاکید می کنند و اعتبارات لازم را به این بخش اختصاص می دهند، تصریح کرد: ما در بخش پیشگیری اقدامات خاصی انجام نداده ایم.

 

رییس کمیته ایمنی و مدیریت بحران شورای اسلامی شهر تهران ادامه داد: اکنون که در بخش پیشگیری، شرایط و بسترهای سازه ای سخت افزاری و قوانین نظارتی کامل و کافی نداریم باید در بخش مقابله با بحران خود را مجهز کنیم که آن نیز با ارتقای تجهیزات و مهارت افزایی محقق می شود.

 

آباد تاکید کرد: تا زمانی که مسئله ایمنی و سلامت جامعه دستخوش مسایل سیاسی باشد هیچ اقدامی در این زمینه انجام نخواهد شد و هیچ نفعی برای مردم نخواهد داشت.

 

وی با اشاره به انجام مطالعاتی درباره اجرایی شدن طرح شهر سالم ادامه داد: این طرح که با مشارکت دانشگاه های صنعتی شریف، تهران و خواجه نصیرالدین طوسی انجام شد در گزارش هایی که دریافت کردند متوجه می شویم فضاهای آموزشی غیر ایمنی در شهر تهران وجود دارد که دارای مشکلات ایمنی زیادی هستند.

 

وی ادامه داد: پاساژها، بازارها و فضاهای تجاری به عنوان نقاط غیرایمن و پرحادثه هستند و در فضاهای کارگاهی باید اقداماتی برای مطالعه، ساماندهی و ایمن‌سازی این مراکز صورت گیرد.

بازدید آتش‌نشانان از 17 هزار ساختمان عمومی و خصوصی/ تعیین 3000 ساختمان ناایمن در تهران

آباد تصریح کرد: 17 هزار بازدید توسط سازمان ایمنی و آتش نشانی انجام شده است که در قالب آن سه هزار ساختمان اخطاریه دریافت کرده اند که عمدتا در مناطقی قرار دارند که بافت فرسوده در آنجا زیاد است و یا جزء ساختمان های قدیمی هستند.

 

وی با بیان اینکه ساختمان آلومینیم و چند ساختمان دیگر از نظر شاخص غیرایمنی شاید اعتبار سیاسی ما را زیر سوال ببرد، ادامه داد: در سال های اخیر در بخش شناسایی ساختمان های غیر ایمن با شاخص های سخت گیرانه مرتب به ساختمان ها اخطار داده شده است و رونوشت این اخطارها به 7 سازمان و نهاد ارسال می شود تا در جریان باشند و نسبت به ایمن سازی اقدام کنند.

 

آباد با بیا اینکه ایرادی ندارد اگر ضابط قضایی این مسئولیت را به شهرداری تهران واگذار کند، تصریح کرد: اکنون و طی 8 سال اخیر مسایل پایان کار و استعلام ایمنی در حال انجام است و مالکان تا زمانی که استعلام ایمنی را دریافت نکنند نمی توانند پایان کار بگیرند.

 

عضو شورای اسلامی شهر تهران با بیان اینکه در مصوبه توسعه و خدمات ایمنی موضوع ایمن سازی را به سازمان آتش نشانی محول کرده ایم، اظهار داشت: مصوباتی طی 3-4 ماه اخیر محقق شده است و باید بودجه های لازم و اعتبارات مورد نیاز آنها نیز تامین شود.

 

آباد با اشاره به موضوع ایمن سازی بازار تهران گفت: ایمن سازی بازار تهران موضوعی است که به همکاری های بین بخشی نیاز دارد و نهادهایی نظیر شهرداری تهران، مدیریت بحران، ‌وزارت کشور، وزارت بهداشت و وزارت کار باید در کنار هم قرار بگیرند و بازار تهران را ساماندهی کنند.

 

وی بازار بزرگ تبریز را نمونه موفقی از مشارکت مردم در ایمن سازی اماکن و ساختمان های قدیمی عنوان کرد و گفت: ایمن سازی بازار تبریز را خود مردم انجام دادند و از این طریق توانستند اعتبارات بین المللی نیز برای بازسازی و ایمن سازی این بازار دریافت کنند. از طرفی بازار بزرگ تبریز به ثبت جهانی هم رسید و اکنون برای توسعه از اعتبارات بین المللی نیز استفاده می کنند.

 

آباد با بیان اینکه مردم باید نسبت به مسایل ایمنی حساس شوند و موارد غیرایمن را به صورت خودخواسته ایمن سازی کنند، تصریح کرد: بازار تهران به شکل سنتی طراحی شده و اداره می شود و با همان بارگزاری در حال فعالیت است و باید به طور جدی نسبت به ایمن سازی آن توجه کنیم.

انتقاد از نگاه سیاسی به ایمنی

وی با بیان اینکه اقدامات خوبی در بازار تهران انجام شده و تا حدودی ایمن سازی صورت گرفته است اما تا نقطه مطلوب فاصله زیاد داریم، تصریح کرد: نگاه سیاسی در مباحث ایمنی بسیار تاثیرگذار است و اجازه نمی دهد مشکلات حل شود.

 

آباد با بیان اینکه در قانون شهرداری ها و وزارت کار هر دو مکلف هستند تا نسبت به شناسایی و ایمن سازی ساختمان های ناایمن اقدام کنند، اظهار داشت: متاسفانه هنوز اتفاقی برای آسیب دیدگان رخ نداده و کاری برای حادثه دیدگان پلاسکو انجام نشده است.

 

عضو شورای اسلامی شهر تهران با اشاره به حادثه پلاسکو گفت: در حادثه پلاسکو امکانات و تجهیزات آتش نشانی کم نبود هر آنچه که تجهیزات داشتند برای اطفای حریق و عملیات امداد و نجات به صحنه حادثه آورده شده بود در صورتی که تجهیزات بهتر و مجهزتری وجود دارد که متاسفانه در اختیار سازمان آتش نشانی وجود ندارد چه بسا اگر تجهیزات به روزتری داشتیم شاید بهتر از این خدمات امدادرسانی انجام می شد.

 

وی با بیان اینکه در حوادث و حریق ثانیه ها حرف می زنند و حیات انسان را نجات می دهند، اذعان داشت: از ساعت 11 و 2 دقیقه که دستور خروج از ساختمان پلاسکو خارج شد تا 11 و 30 دقیقه که ساختمان به طور کامل فرو ریخت نیم ساعت زمان وجود داشت. در تصاویر مشاهده می شود که برای خروج از مهلکه آتش نشان ها به سمت پنجره ها آمدند، این سوال مطرح است آیا امکانات و تجهیزات برای نجات این افراد وجود داشت؟ کمبود امکانات در حادثه پلاسکو کاملا مشهود بود چرا که باید بیش از اینها تجهیزات می داشتیم.

 

رییس کمیته ایمنی و مدیریت بحران شورای اسلامی شهر تهران با اشاره به تصویب به روز رسانی تجهیزات آتش نشانی پس از حادثه خیابان جمهوری گفت: سه سال پیش که این موضوع مطرح شد در کمتر از یک ماه به تصویب رسید و در آن سازمان ایمنی و آتش نشانی تجهیزات مورد نیاز و برآورد هزینه ها را به شورای اسلامی شهر تهران اعلام کرد و آنچه که در نهایت تصویب شد تامین منابع از محل درآمدهای پایدار شهری بود که این یعنی هیچ چرا که اگر درآمدهای پایدار شهری محقق نشود عملا هیچ اتفاقی رخ نمی دهد.

 

آباد در ادامه با ارایه گزارشی از میزان درآمدهای پایدار شهری طی سال های 92 تا 95 گفت: اعتبار ابلاغی درآمدهای پایدار شهری در سال 92، 112 میلیارد تومان بوده است که 90 میلیارد تومان آن وصول شد که از آن مبلغ نیز 42 میلیارد تومان به سازمان ایمنی و آتش نشانی پرداخت کردیم.

 

وی افزود: اعتبار ابلاغی سال 93 در بخش درآمدهای پایدار 100 میلیارد تومان بوده است که 64 میلیارد تومان آن محقق شد. در سال 94 نیز از 120 میلیارد تومان ابلاغی درآمد پایدار 114 میلیارد تومان آن وصول شد که از این مبلغ فقط 40 میلیارد تومان به سازمان ایمنی و آتش نشانی پرداخت شده است.

 

وی ادامه داد: میزان اعتبار ابلاغی درآمدهای پایدار شهری در سال 95 نیز 119 میلیارد تومان بوده است که تا امروز 70 میلیارد تومان آن وصول شده است و از این مبلغ 50 میلیارد تومان به سازمان ایمنی و آتش نشانی پرداخت کرده ایم.

 

آباد با بیان اینکه لایحه درآمدهای پایدار راه به جایی نمی برد، تصریح کرد: باید بودجه مشخصی به طور اختصاصی برای به روز رسانی تجهیزات آتش نشانی در نظر گرفته شود.

 

وی با بیان اینکه آتش نشانی در بحران تجهیزات، مدیریت، دانش و مهارت است، خاطرنشان کرد: در اجرای قوانین به ویژه در حوزه شهرسازی با اعمال قوانین سخت گیرانه باید به سمت پیشگیری حرکت کنیم.

 

عضو شورای اسلامی شهر تهران با بیان اینکه سالهاست که نتوانسته ایم بافت فرسوده را احیا و نوسازی کنیم، تصریح کرد: غیراستاندارد بودن سیستم های تاسیسات و برق نیز بر شدت حوادث افزوده است و ریسک ساختمان ها را در حوادث و حریق ها بالا برده است.

 

آباد با بیان اینکه در بخش پیشگیری مهمترین مسئله رعایت قوانین و مقررات شهرسازی است، اظهار داشت: طرح توسعه و بهبود خدمات ایمنی در شورا مطرح شد اما مدیریت شهری اعلام کرد با این لایحه و طرحی که ارایه شده هزینه ساخت و ساز در ساختمان ها افزایش می یابد.

 

وی با بیان اینکه 80 درصد حریق ها در ساختمان های زیر 5 طبقه رخ می دهد، گفت: برای ساختمان های بالای 5 طبقه الزاماتی در شهرسازی قرار داده ایم که هزینه بر است اما این هزینه ها از وقوع حوادث پیشگیری می کند و آسیب ها و هزینه بحران ها را کاهش می دهد.

انفجار تروریستی در پلاسکو نبوده است

رییس کمیته ایمنی و مدیریت بحران شورای اسلامی شهر تهران در خصوص انفجارهای رخ داده در طبقات ساختمان پلاسکو قبل از تخریب کامل گفت: من از آتش‌نشانان صنعتی که وظیفه حریق و صنایع بزرگ را برعهده داشتند و در حادثه پلاسکو نیز حضور داشتند، در مورد انفجارهای سوال کردم که اعام کردند سیلندرهای گاز پیک نیک وجود داشته موجب وقوع انفجار شده است.

 

وی توضیح داد: زمانی که فشار در فضایی که گازهای پیک نیکی وجود دارد با فشار داخل کپسول گاز هماهنگ می شود یا بیشتر می شود گاز به سمت فضای آزاد انفجار می یابد و با توجه به انتقال گرما و فشار ناشی از حریق به طبقات پایین ساختمان پلاسکو گازهای پیک نیک و کپسول های گازی که در طبقات وجود داشته دچار انفجار شده است.

 

عضو شورای اسلامی شهر تهران با اشاره به اینکه قانونگذاری و نظارت بر حسن اجرای قوانین از وظایف ذاتی شورای شهر است، گفت: در بخش قانونگذاری به کمیته ایمنی و مدیریت بحران نمره خوبی می دهم. در بخش دوم یعنی نظارت و حسن اجرای قوانین با توجه به اینکه هنوز بخشی از قوانین ابلاغ نشده است در صورتی که به پروسه اجرا بیفتد در آن زمان می توان این بخش را نیز ارزیابی کرد.