به گزارش خبرگزاری شبستان از آذربایجان شرقی، دکتر رضا مسعودی فر، رئیس شوراهای حل اختلاف آذربایجان شرقی در نشست « آسیب شناسی شوراهای حل اختلاف» در خانه ستارخان تبریز، گفت: 42درصد پرونده های قابل مصالحه در شوراهای حل اختلاف استان به صلح و سازش خاتمه یافته است و از این نظر بالاتر از میانگین کشوری(37درصد) قرار گرفته ایم.
مسعودی فر با بیان اینکه در آموزه های دینی ما توصیه و سفارش زیادی در خصوص صلح و سازش شده و در قرآن کریم نیز آیاتی در این زمینه مشاهده می کنیم، ادامه داد: اسلام مومنین را برادر یکدیگر می داند و معتقد به سازش و آشتی بین مومنین است و نبایستی چنین تلقی کنیم که چیز جدیدی هستند بلکه قدمت آن به اندازه تاریخ بشر می باشد.
معاون قضایی دادگستری کل آذربایجان شرقی با بیان اینکه سالهای پیش از آنکه نهادی با نام شورای حل اختلاف شکل بگیرد، روش‌های کد خدا منشانه و ریش سفیدی برای پایان دادن به اختلافات از سوی افراد مورد اعتماد مردم وجود داشت، افزود: علاوه بر رفع اختلافات از طریق کدخدا منشی که امری غیر سازمان یافته بوده است، پیشینه‌ای نیز در امر رفع اختلافات از طریق مراجع رسمی غیر قضائی وجود دارد و آنهم در فروردین سال ۱۳۴۴ قانون تشکیل خانه انصاف به منظور حل و فصل اختلافات میان ساکنان روستاها، از طریق شورایی، به تصویب رسید و قانون تشکیل شورای داوری مصوب ۱۳۴۵ ه.ش نیز اجازه می‌داد که وزارت دادگستری به منظور رسیدگی و حل اختلافاتی که در قانون از آنها اسم برده شده بود در شهرها، تاسیسی به نام شورای داوری ایجاد کند.
وی با بیان اینکه براساس ماده 7 آیین‌نامه اجرایی ماده 189 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، شوراهای حل اختلاف در زمینه برخی امور حقوقی و نیز کیفری صالح به رسیدگی بوده و صلاحیت دارند به دعاوی اشخاص رسیدگی نموده و رأی صادر کنند، گفت: اهمیت شوراهاى حل اختلاف در افزایش مشارکت مردمى، حل و فصل دعاوى و اختلافات و ایجاد رضایت‌مندى مردم و جلوگیرى از اطاله دادرسى قابل اغماض نیست.
دکترمسعودی فر اولین و مهم ترین وظیفه و هدف اصلی ایجاد شوراها را ایجاد صلح و سازش دانست و افزود: باید به این پرسش که آیا شوراهای حل اختلاف حسب آمار در مسیر صلح و سازش موفق بوده و اگر بوده‌اند تا چه حدی، باید بگوییم میزان تحقق اهداف اصلی ایجاد شوراهای حل اختلاف نسبی بوده است.
این استاد حقوق دانشگاه های تبریز جلوگیری از طرح برخی دعاوی ساده در مراجع قضایی و مختومه نمودن آنها از طریق مذاکره و صلح و سازش و به تفاهم رساندن اصحاب دعوی قبل از مطرح شدن در مراجع قضایی، جلوگیری از تجمع پرونده ها در دادگستری، رسیدگی سریعتر به دعاوی و اختلافات فی مابین افراد از طریق داوری به علت مختومه شدن بسیاری از آنها در مراحل اولیه با مصالحه و سازش طرفین و عدم لزوم ادامه عملیات دادرسی را از مزایای شوراهای حل اختلاف عنوان کرد و افزود: از آنجا که شورا، مرجع قضایی نیست، اقامه دعوی و رسیدگی در آن تابع هزینه های مربوط از جهت هزینه اقامه دعوی و تجدید نظر خواهی از حکم و هزینه اجرایی نخواهد بود و رسیدگی و اجرای حکم مجانی است و مشکلات مالی اقشار ضعیف جامعه، مانع از اقامه دعوی آنها نمی شود بنابراین رغبت مردم برای ارسال پرونده های آنان به شوراهای حل اختلاف بیشتر است.
وی با اعلام آمار 43 درصدی صلح و سازش در استان، این رقم را بالاتر از میانگین کشوری دانست و گفت: در مقطعی از زمان ایجاد این شوراها مسابقه ایجاد شوراهای حل اختلاف در کشور در گرفت و استان آذربایجان شرقی نیز از آن مستثنی نبود و در ابتدای امر ایجاد شوراها، 1822 واحد شورا در استان ایجاد شد که این میزان هم اکنون به 400 مورد تقلیل داده شده است.
رئیس شوراهای حل اختلاف آذربایجان شرقی تعداد اعضای شوراهای حل اختلاف استان را 1738 نفر شامل 1426 مرد ( 82درصد ) و 312نفر زن ( 18درصد) بیان کرد و گفت: در سال 1389 تعداد 211 هزار فقره پرونده مورد رسیدگی قرار گرفته که 55 هزار مورد آن به صلح و سازش خاتمه یافته است.
دکتر مسعودی فر با بیان اینکه در آذربایجان شرقی جرایم سازمان یافته وجود ندارد، افزود: 68درصد قتل های اتفاق افتاده در استان بدون زمینه قبلی و اتفاقی رخ داده و ناشی از هیجانات و احساسات زودگذر بوده است.
وی با بیان اینکه رشد سالانه 13 الی 15درصدی پرونده های مرجوعی به محاکم قضایی ضرورت شوراها را چندبرابرساخته است ادامه داد: رسانه ها می توانند در آگاهی بخشی به مردم برای پیشگیری از جرم اقدام کنند و به نظر می رسد همکاری صداوسیما در زمینه آموزش های حقوقی به مردم مطلوب نیست.
رئیس شوراهای حل اختلاف آذربایجان شرقی در پاسخ به پرسشی در زمینه طرح برخی دعاوی خارج از صلاحیت شوراهای حل اختلاف در آنها، گفت: شوراهای حل اختلاف تنها در صورت ایجاد مصالحه می توانند در چنین پرونده هایی ورود نمایند و باید بگوییم در طول سالهای گذشته پرونده 20 مورد قتل در استان از طریق شوراها به صلح و سازش خاتمه یافته و در طول سال گذشته دعاوی مالی بیش از یک میلیارد ریال به تعداد 100 فقره، طلاق به تعداد 448 مورد و 74 مورد نزاع قومی و قبیله ای به مصالحه ختم شده است.
مهندس وحید کاظم زاده دبیرمنطقه 7 کمیسیون حقوق بشراسلامی و همچنین برخی از مدعوین در خصوص مسایل مربوط به شوراهای حل اختلاف، نقاط قوت و ضعف های موجود و تحقیق و پژوهش برای تقویت آگاهی های جامعه و به تبع آن کاهش پرونده های قضایی و حتی پرونده های شورای حل اختلاف به تبادل نظر پرداختند.
پایان پیام/
نظر شما