مجلس قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران را اصلاح کرد

به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری شبستان، نمایندگان مجلس در ادامه جلسه علنی امروز یکشنبه 27 تیر لایحه احکام دائمی برنامه های توسعه ای کشور را ماده الحاقی 5 را به منظور تامین نظر شورای نگهبان به این شرح اصلاح کردند:

ماده الحاقي (5) با ادغام مواد الحاقي (5)، (25)، (26)، (28) و (54) به‌شرح زير اصلاح مي‌شود:

ماده الحاقي5- الف- قانون جامع خدمات‌رساني به ايثارگران مصوب 2/10/1391 و اصلاحات بعدي آن با اصلاحات زير دائمي مي‌شود.

1- ماده(26) قانون به‌شرح زير اصلاح و يك تبصره به آن ماده الحاق مي‌شود:

بعد از عبارت «جانبازان اعصاب و روان و شيميايي» عبارت «جانبازان داراي محدويت جسمي، حركتي» اضافه مي‌شود.

تبصره- والدين، همسران و فرزندان شهدا كه داراي بيماري‌هاي خاص، صعب‌العلاج يا محدوديت جسمي حركتي مي‌باشند، پس از تأييد كميسيون پزشكي بنياد شهيد و امور ايثارگران مشمول اين ماده مي‌شوند.

2- در انتهاي ماده(70) قانون عبارت «بالاي بيست و پنج درصد(25%)» حذف مي‌شود.

3- متن زير جايگزين ماده(13) قانون شد:

بيمه تكميلي ايثارگران و هزينه‌هاي مازاد بر بيمه‌هاي پايه(بيمه سلامت)، تأمين كليه داروها و تجهيزات و اقلام پزشكي موردنياز و بيمه تكميلي جانبازان و افراد تحت تكفل، آزادگان و افراد تحت تكفل، فرزندان شهدا و افراد تحت تكفل آنها و پدر و مادر و همسر شهيد اعم از شاغل در دستگاههاي اجرائي و بازنشسته و مشمولان قانون كار و تأمين اجتماعي و غيرشاغل به‌استثناي ايثارگران نيروهاي مسلح برعهده بنياد شهيد و امور ايثارگران مي‌باشد.

تبصره- بيمه‌پايه(سلامت) ايثارگران مذكور و نيز فرزندان شهدا و افراد تحت تكفل آنها كه تحت‌پوشش هيچ دستگاهي نبوده و ايثارگران بازنشسته و يا ايثارگراني كه مشمول قوانين كار و تأمين اجتماعي نمي‌باشند برعهده بنياد شهيد و امور ايثارگران است.

4- احكام زير به ماده(21) قانون الحاق مي‌شود:

- بنياد شهيد و امور ايثارگران موظف است فرزندان شاهد، جانباز و آزاده را با اولويت فرزندان شاهد و سپس فرزندان جانبازان براساس درصد جانبازي و فرزندان آزادگان براساس مدت اسارت مذكور در اين بند معرفي كند.

- كليه مسؤولان دستگاههاي اجرائي پس از تعيين تكليف سهميه مذكور در اين قانون مي‌توانند اقدام به جذب نيروي انساني مورد نياز كنند. با متخلفان از اجراي اين قانون مطابق قوانين و مقررات مربوط رفتار مي‌شود.

سازمان مديريت و برنامه‌ريزي كشور و بنياد شهيد و امور ايثارگران موظفند بر حسن اجراي اين ماده در دستگاههاي اجرائي نظارت كنند.

5- متن زير جايگزين ماده(7) قانون شد:

وزارت راه و شهرسازي موظف است مسكن جانبازان، آزادگان، همسر و فرزندان شهدا و فرزندان جانبازان هفتاددرصد(70%) و بالاتر را كه قبلاً از زمين يا مسكن دولتي و تسهيلات يا وام مسكن ارزان‌قيمت استفاده نكرده‌اند با واگذاري مسكن و يا زمين بر مبناي زمين به قيمت منطقه‌اي، سال واگذاري و ساير هزينه‌ها به قيمت تمام‌شده تأمين كند.

تبصره 1- بانكهاي عامل موظفند تا تعيين تكليف نهائي مسكن ايثارگران حداقل سالانه يكصدهزار فقره تسهيلات ارزان قيمت تأمين مسكن به ايثارگران واجد شرايط مذكور پرداخت كنند.

تبصره 2- بانكهاي عامل موظفند در روستاها يا شهرهاي فاقد مسكن ملكي، تسهيلات مسكن ارزان‌قيمت به واحدهاي مسكوني قديمي و قولنامه‌اي را به ايثارگران مشمول پرداخت كنند.

تبصره 3- در مناطقي كه محدويت زمين وجود ندارد و به جهت رفاه حال ايثارگران، واگذاري زمين به‌صورت قطعه ملكي غيرمشاع مي‌باشد.

تبصره 4- فرزندان جانبازان متوفي كه متأهل و فاقد مسكن مي‌باشند، همانند فرزندان شاهد از يك فقره تسهيلات مسكن ارزان‌قيمت بهره‌مند مي‌شوند.

ب- دولت به منظور استمرار، توسعه و ترويج فرهنگ ايثار و شهادت، در جهت حفظ كرامت ايثارگران با اولويت عرضه منابع مالي، فرصتها، امكانات و تسهيلات و امتيازات به ايثارگران، پدر، مادر، همسر و فرزندان شهدا و همچنين جانبازان، آزادگان و افراد تحت تكفل آنان، اقدامات زير را انجام مي‎دهد:

1- فرزندان شهدا از كليه امتيازات و مزاياي مقرر در قوانين و مقررات مختلف براي شخـص جانباز پنجاه‌درصد(50%) و بالاتر به استثناي تسـهيلات خودرو و حق پرستاري و كاهش ساعت كاري و حالت اشتغال برخوردارند. امتيازات ناشي از اين بند شامل وابستگان فرزند شهيد نمي‎شود.

2- به‌منظور كاهش هزينه‎هاي مهندسي ساخت مسكن براي خانواده‎هاي شهدا و ايثارگران، بنياد شهيد و امور ايثارگران مجاز است با رعايت قانون نظام مهندسي و كنترل ساختمان مصوب 22/12/1374 و مقررات ملي ساختمان، صددرصد(100%) هزينه‎هاي خدمات مربوطه را براي يك‌بار و حداكثر براي يكصدمتر مربع تأمين نموده و هزينه آن را در بودجه سنواتي پيش‎بيني كند. 

3- دولت مكلف است به‌منظور حفظ كرامت و منزلت ايثارگران و رزمندگان معسر نسبت به تأمين معيشت و پوشش بيمه‎اي آنان در قالب بودجه سنواتي اقدام كند. همچنين دولت موظف است نسبت به ساماندهي و برقراري مستمري بسيجيان و رزمندگان معسر دوران دفاع مقدس اعم از بسيجيان تحت فرماندهي سپاه پاسداران، كميته انقلاب اسلامي و جهاد سازندگي اقدام كند.

4- آزادگاني كه قبل از تصويب اين قانون بازنشسته شده‌اند و به‌دليل استفاده از دوبرابرشدن سابقه اسارت زودتر از خدمت سي‌سال بازنشسته شده‌اند، مي‌توانند براي يك‌بار و با رعايت شرط سني زير شصت و پنج سال با بازگشت به خدمت، سي‌سال خدمت را تكميل كنند و سپس با لحاظ عين سوابق اسارت و با رعايت شرايط به بازنشستگي نائل آيند.

تبصره- مدت اسارت افراد مذكور كه به خدمت اعاده مي‌شوند صرفاً يك برابر محسوب مي‌شود.

5- بنياد شهيد و امور ايثارگران مكلف است كليه فرزندان شهيد فاقد شغل و پوشش بيمه‌اي متقاضي شغل مناسب تا زمان تأمين اشتغال پايدار را تحت پوشش بيمه اجباري بازنشستگي و درماني سازمان تأمين اجتماعي قرار داده و صددرصد(100%) حق بيمه مربوطه را تأمين و پرداخت كند.

6- بنياد شهيد و امور ايثارگران مكلف است فرزندان شهيد داراي بيماري‌هاي خاص، صعب‌‌العلاج، محجور و از كارافتاده كلي را همانند جانبازان از كارافتاده تحت‌پوشش كامل قرار داده و حقوق و مزاياي مشابه به ايشان و خانواده تحت تكفل پرداخت كند.

7- جانبازان و آزادگان، همسران و فرزندان شهدا شاغل در كليه وزارتخانه‌ها، دستگاهها و مؤسسات تابعه آنها، نيروهاي مسلح، شركتهاي عمومي دولتي، در صورت تنزل از مناصب مديريتي، اداري و لشكري، مشروط به عدم محكوميت آنها براساس آراء مراجع قضائي و يا اداري، از كليه حقوق و مزاياي پست سازماني يا همتراز شغل و پست بالاتر برخوردار مي‌شوند.

8- ايثارگراني كه به موجب قوانين و مقررات مربوط از امتياز يك مقطع تحصيلي بالاتر بهره‌مند مي‌باشند با داشتن مدرك كارشناسي، مشمول بند(الف) ماده(103) قانون مديريت خدمات كشوري بوده و مي‌توانند تا سي و پنج‌سال خدمت كنند.

9- دولت موظف است نسبت به تبديل وضعيت جانبازان و فرزندان شهدا با بيش از پنج‌سال سابقه خدمت قراردادي در وزارتخانه‌ها و شركتهاي دولتي اقدام كند.

تبصره1- حكم اين جزء شامل سهميه استخدامي دولت است و به تعداد افراد مشمول تبديل وضعيت‌يافته، از مجوزها و سهميه‌هاي قانوني استخدام كسر مي‌شود.

تبصره2- افرادي كه بعد از لازم‌الاجراء شدن اين قانون در دستگاههاي مذكور به‌صورت قراردادي مشغول به‌كار مي‌شوند، مشمول حكم اين جزء نخواهند بود.

پ- ايثارگران و فرزندان شهدا مشمول قوانين، مقررات و ضوابط استخدامي خاص مربوط به خود مي‌باشند.

ت- دولت مجاز است به همسران، فرزندان و والدين شهداي داراي تابعيت خارجي(غيرايراني) كه در هشت سال دفاع مقدس يا بعد از آن در راستاي مأموريت‌هاي محوله از سوي مراجع ذي‌صلاح به شهادت رسيده‌اند، حداكثر يكسال پس از تقاضاي تابعيت، تابعيت ايراني اعطاء كند.

ث- دولت موظف است از طريق بنياد شهيد و امور ايثارگران نسبت به استمرار پرداخت مستمري پدر و مادر شهيد فوت‌شده داراي فرزندان معلول، محجور، مطلقه تحت تكفل، نامادري و بيماري صعب‌العلاج و بيماري خاص اقدام نمايد.

تبصره - در صورتي‌كه اين‌دسته افراد از حق و حقوق دولتي به‌طور ماهانه برخوردار باشند از اين ماده مستثني هستند.