به گزارش خبرنگار شهری شبستان، علیرضا دبیر، رییس کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران در دویست و شصت و یکمین جلسه رسمی چهارمین دوره شورای اسلامی شهر تهران در خصوص روند اجرای برنامه پنج ساله دوم شهرداری تهران گفت: کلیات برنامه پنج ساله دوم شهرداری تهران در بخش ماموریت حمل و نقل و ترافیک مشتمل بر 7 بخش و 18ماده، ماموریت خدمات شهری مشتمل بر 4 بخش و 32ماده، ماموریت ایمنی و مدیریت بحران مشتمل بر 3 بخش و 33ماده، ماموریت شهرسازی و معماری مشتمل بر 5 بخش و 10 ماده، ماموریت اجتماعی و فرهنگی مشتمل بر 3 بخش و 20 ماده، ماموریت مدیریت و هوشمندسازی مشتمل بر 7 بخش و 35 ماده، احکام منایع مالی مشتمل بر 13ماده و احکام نظارتی مشتمل بر 3 ماده بوده است.
وی خاطرنشان کرد: یک واقعیت را باید قبول کنیم که هم شورا هم شهرداری تهران پیگیر برنامه پنج ساله نیست. برنامه پنج ساله حتما ایراد دارد و هدف از پایش برنامه این بوده که ایرادات را بگیرد اما این مهم رخ نداده است.
دبیر افزود: در مصوبات اولین جلسه شورای راهبری پایش برنامه مورخ 1394/3/4 قرار شد با توجه به نبود هیچ ضمانت اجرایی مشخص در قبال اجرایی نشدن برنامه و نبود جایگاه مناسب معاونت برنامه ریزی و دبیرخانه پایش برنامه در شهرداری، جلسه بعدی شورای راهبری پایش با حضور شهردار و معاونان برگزارشود. که این جلسه هرگز برگزار نشد و انگار اهمیت برنامه پنج ساله برای خود شهردار هم جا نيافتاده است.
وی ادامه داد: بررسی تطبیقی مصارف برنامه یا مصارف پیشنهادی در بودجه 95 در عدم اعمال جهت گیری برنامه بودجه سنواتی در حوزه مدیریت اجتماعی و فرهنگی 36 درصد انحراف، حوزه مدیریت و حمل و نقل ترافیک 28 درصد انحراف، حوزه مدیریت خدمات شهری 23 درصد انحراف، حوزه ماموریتی ایمنی و مدیریت بحران، حوزه ماموریتي شهرسازی و معماری30 درصد انحراف، حوزه ماموریتی مدیریت و هوشمندسازی 15 درصد انحراف داشته است.
دبیر با اشاره به اينكه این نتايج نشاندهندهانحراف از بودجه در تمام حوزه هاست، تصريح كرد: جز حوزه مدیریت هوشمند سازی و ایمنی که دلايلش را بررسی کردیم در تمام حوزه ها انحراف از بودجه داشتيم. البته در اين حوزه هم مشكلاتي درخصوص پرداخت حقوق ها وجود داشته که نمیتوانستند پرداخت نکنند بنابراين حقوق كاركنان در حوزه مدیریت بحران از بودجه های عمرانی پرداخت می‌شد.
رییس کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران اضافه کرد: علارغم کاهش بودجه نسبت به پیش بینی برنامه، 15 درصد رشد نسبت به برنامه در بخش هزینه‌ای ماموریت مدیریت و هوشمندسازی مشاهده مي شود که مخالف اهداف کمی برنامه برای افزایش نسبت سرمایه ای به هزینه ای است و کاهش تعداد و هزینه نیروی انسانی است.
وی درخصوص گزارش‌های ارائه شده توسط شهرداری تهران گفت: اولین گزارش شهرداری برای سال اول همزمان با تقدیم لایحه بودجه 1394به شورا ارائه شد که بعلت نقص در کیفیت گزارش و عدم ارائه گزارش عملکرد مورد بررسی قرار نگرفت.دومین گزارش دبیرخانه پایش شهرداری تا سال دوم همزمان با تقدیم لایحه بودجه 1395به شورا ارائه شد و کمیته پایش شورا نیز مطابق تقسیم بندی نظام نامه پایش شورا از کمیسیون ها درخواست نمود که ارزیابی خود را قبل از تصویب بودجه ارائه کند. تاکنون فقط کمیته عمران کمیسیون حمل و نقل جوابیه مربوط را ارسال نموده‌اند.
دبیر درباره پاسخ کمیته عمران توضيح داد: خلاصه نتایج بررسی کمیته عمران از14 موردی که بررسی شده است نشان می‌دهد پیشرفت در احکام مرتبط در 3 مورد خیلی ضعیف، 7 مورد ضعیف و 4 مورد مطابق برنامه بوده است.
رییس کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران گفت: ارزیابی کمیسیون برنامه و بودجه از 80 مورد بررسی شده نشان می‌دهد 15 مورد مطابق برنامه،23 مورد بسیار ضعیف و 11 مورد هم اصلا گزارشی ارائه نشده است.
دبیر در خصوص عمده مسائل و چالش هايي که سبب تاخیر در اجراي برنامه‌ها شده اظهار داشت: عدم توجه به اولویت ها و جهت گیری راهبردی برنامه در اجرای بودجه سنواتی نشان مي دهد شهرداري در حقیقت بدون این برنامه مسیر خود را طي کرده و ریل گذاری برنامه تاثیر زیادی نداشته است.
رییس کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران افزود: نبود نظام آماری قابل اعتماد، عدم تکمیل اهداف کمی برای شاخص های اهداف عملیاتی برنامه برای حوزه های فرهنگی و اجتماعی و عدم تدوین آیین نامه های اجرایی برنامه تاکنون از ديگر مشكلات شناسايي شده است.
وي خاطرنشان كرد: واقعا اگر می خواهیم طبق برنامه حركت كنيم و این مشکلات در بودجه و برنامه ریزی ها پیش نیاید باید معاونت به سازمان تبدیل شود و زیر نظر شهردار نباشد که معاونت ها کار کنند و معاونت برنامه ریزی بعد از اجرا بیاید کار را جمع کند.
نظر شما