به گزارش خبرگزاری شبستان به نقل از روابط عمومی سازمان سینمایی، به استناد اصل يكصد و سي و هشت قانون اساسي و با توجه به بند 21 ماده 2 قانون اهداف و وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و به منظور سیاست‌گذاری، برنامه‌ریزی، ارزشیابی و ارتقاء کمی و کیفی مجامع و جشنواره‌های سینمایی، آيين‌نامه برگزاری جشنواره‌ها، مسابقات و مجامع سينمايي، به شرح زير ابلاغ مي شود:
*فصل اول - تعاریف :
ماده 1: جشنواره : همايشي است که در مدتی معین و بصورت دوره‌اي در مکانی مشخص در کشور برای كشف استعدادهاي جوان و ايجاد رقابت براي ارتقاء كيفيت و معرفی آثار برتر هنرمندان و اهداء جوایز به برجسته‌ترين اثر سینمایی و ديداري، شنيداري و ساير فعالیت‌های فرهنگی، هنری و نرم افزاری برگزار می‌گردد.MHM
ماده 2 : جشنواره بینالمللی : جشنواره‌اي است كه در بخش‌هاي مختلف تحت عنوان مسابقه و بخش جانبي با حضور حداقل هفت كشور شركت‌كننده برگزار مي شود.
ماده 3 : جشنواره ملي : جشنواره‌اي است كه با مشاركت حداقل هفت استان كشور با فراخوان سراسري و به منظور دريافت و ارزيابي آثار هنرمندان سراسر كشور برگزار مي‌شود.
ماده 4: جشنواره منطقهاي: جشنواره‌اي است كه با مشاركت حداقل دو و حداكثر هفت استان برگزار مي‌شود.
ماده 5: جشنواره استاني: جشنواره‌اي است كه دريكي از استان‌هاي كشور به منظور توليد و حمايت از آثار سينمايي، و ديداري، شنيداري و تقدير از برگزيده‌هاي فرهنگي و سينمايي آن استان برگزار مي‌شود.
ماده 6:جشنواره محلي:جشنواره‌اي است كه با اولويت معرفي پاره فرهنگ‌ها دريكي از شهرها يا شهرستان‌هاي كشور برگزار مي‌شود.
*تبصره: محتواي هر يك از جشنواره‌هاي فوق مي‌تواند موضوعي (با يك موضوع مشخص)، تخصصي (با هدف بررسي حرفه‌اي يك موضوع خاص) و يا عام باشد.
ماده 7: اثر ديداري، شنيداري: محصولي است که در قالب فیلم (70- 35- 16 ميليمتري ) يا ویدئو يا CD و DVD و يا ساير سخت‌افزارهای آنالوگ و دیجیتال ضبط و قابل پخش باشد.
ماده 8: مراسم مناسبتي: گردهم‌آيي مناسبتي شامل بزرگداشت، نكوداشت و يادواره و نظاير آن خواهد بود كه به صورت ادواري و يا غير ادواري برگزار مي‌شود.
ماده 9: شوراي سياست‌گذاري: متشكل از كارشناسان با تجربه و متخصص كه توسط مقام ذيصلاح برگزاركننده تعيين شده و رويكردها، سياست‌ها و ضوابط اجرايي جشنواره را پايه‌ريزي و تصويب و بر فرآيند برگزاري جشنواره راهبري و نظارت مي‌نمايد.
ماده 10: هيأت انتخاب : متشكل از كارشناسان با تجربه، خبره، صاحب نظر و متخصص هستند كه با معرفي دبير جشنواره توسط شوراي سياست‌گذاري انتخاب و طي حكمي از سوي دبير جشنواره براي انتخاب آثار ارسالي به جشنواره جهت شركت در بخش مسابقه منصوب مي‌شوند.
ماده 11: هيأت داوران : متشكل از حداقل 5 و حداكثر 7 نفر از متخصصان و كارشناسان و صاحب نظران فرهنگي و هنري، اساتيد و پيش‌كسوتان سينمايي است كه با معرفي دبير جشنواره توسط شوراي سياست‌گذاري تعيين شده و طي حكمي از سوي دبير جشنواره براي انتخاب آثار برتر جشنواره به عنوان عضو هيأت داوري منصوب مي‌شوند و نتيجه جشنواره با داوري و راي اكثريت آراء اعضاء تعيين مي‌شود.MHM
ماده 12: دبير جشنواره: فردي ذيصلاح كه با حكم بالاترين مقام اجرايي برگزاركننده تعيين مي‌گردد. دبير جشنواره بايد داراي حداقل مدرك كارشناسي ويا معادل آن در رشته مرتبط با حوزه فرهنگي و يا سينما با اولويت موضوع جشنواره و يا داراي تجربه و سابقه تخصصي در سينما يا موضوع مرتبط با جشنواره باشد. تشخيص دارا بودن صلاحيت‌هاي ياد شده با سازمان امور سينمايي است. دبير جشنواره مسؤليت محتوايي و تخصصي جشنواره را بر عهده دارد.
ماده 13: محل برگزاري جشنواره: مكاني است که برای برگزاری جشنواره یا مراسم و برنامه‌های جنبی مورد نظر، تناسب موضوعی، موقعیتی و جغرافيايي داشته باشد و به تأييد سازمان سينمايي برسد.
ماده 14: برگزاركننده (صاحب امتياز) جشنواره: شخص حقوقي اعم از بخش خصوصي، دولتي و يا نهاد عمومي غير دولتي است كه در چارچوب مقررات وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي و شوراي عالي انقلاب فرهنگي اقدام به برگزاري جشنواره مي‌كند تا از رسانه پرنفوذ، اثرگذار و كليد پيشرفت كشور، سينما، در راستاي معرفي مأموريت‌ها و اهداف بهره‌‌گيري نمايد و پس از اخذ مجوز برگزاري جشنواره از سازمان سينمايي مي‌تواند جشنواره را برگزارنموده و مسئوليت اصلي و مالي جشنواره در مقابل شركت‌كنندگان و اشخاص ثالث و تكاليف قانوني جشنواره برعهده اوست .
ماده 15: مجري جشنواره: مؤسسات فرهنگي هنري، سينمايي و فيلم‌سازي ( اعم توليد، اكران، توزيع و خدمات فني و پشتيباني فيلم‌سازي) داراي مجوز فعاليت از سازمان سينمايي و صلاحيت‌هاي تخصصي موضوع جشنواره بوده و مطابق تفاهم‌نامه همكاري في‌مابين برگزاركننده و موسسه مذكور؛ تمام مسؤليت محتوايي و اجرايي نحوه برگزاري جشنواره را برعهده مي‌گيرد و در خصوص عملكرد خود در مقابل سازمان سينمايي مسؤل و پاسخگوست.
ماده 16: مقررات جشنواره: كليه دستورالعمل‌ها و ضوابط اجرايي حاكم بر جشنواره كه قبل از اجرا پس از تصویب شوراي سياست‌گذاري جشنواره، بايد به تصويب مقام ذيصلاح سازمان سينمايي برسد.
ماده 17: ناظر كيفي جشنواره: كارشناسي است كه توسط سازمان سينمايي تعيين و به ارزیابی و کنترل کیفیت و کمیت محتوا و اجرای جشنواره مي‌پردازد و نظر خود را طي گزارشي به سازمان سينمايي اعلام مي‌دارد. ناظر جشنواره مي‌تواند از تمامي اركان و اجزاي جشنواره و عملكرد برگزاركننده، مجري، دبير و هيأت‌هاي انتخاب و داوري جشنواره بازرسي و نظارت نمايد تا از مطابقت عملكرد آنان با ضوابط و مقرارت مصوب و ابلاغي اطمينان حاصل نمايد. همكاري تمامي اركان جشنواره با ايشان الزامي است.
ماده 18: جوايز جشنواره : هدایای مادی و يا معنوی است که توسط برگزار كننده جشنواره و بنا به تشخيص هيأت داوران و متناسب با شأن، مقام و موضوع به برگزيدگان هر جشنواره اهداء مي‌شود.
*فصل دوم – صدور مجوز و نظارت:
ماده 19: برگزاري هر نوع جشنواره و يا مراسم سينمايي يا ديداري، شنيداري توسط برگزاركننده صرفاً با ارائه درخواست به سازمان سينمايي و تشكيل پرونده و ارائه مدارك لازم و پس از اخذ مجوز بر پايي جشنواره‌هاي سينمايي و ديداري، شنيداري امكان پذير مي‌باشد .
ماده 20: نظارت بر سياست‌ها، اهداف، برنامه‌ريزي، عملكرد و اجراي صحيح برگزاري جشنواره‌ها بر عهده سازمان سينمايي مي‌باشد.
ماده 21: برگزارکننده جشنواره ميبايست حداقل چهار ماه قبل از برگزاری جشنواره ضمن تحويل تقاضای کتبی برگزاری جشنواره نسبت به ارائه طرح توجيهي و تكميل فرم مربوط با ذكر رويكردها، اهداف و برنامه‌هاي پيشنهادي جشنواره اعم اصلي يا جنبي، و اركان و ساختار اجراي امور و ميزان و نحوه‌ي تأمين منابع مالي جشنواره اقدام نموده و مدارك مورد نياز را به سازمان سينمايي ارائه دهد. هر گونه تغيير در ابعاد و اجزاي جشنواره بايد به صورت كتبي و حداقل يكماه قبل از برگزاري به سازمان سينمايي اعلام شود.
*تبصره 1: آثار ديداري، شنيداري و موضوع مورد نمایش در جشنواره باید با برنامه ارائه شده از سوي برگزاركننده، مصوب سازمان سينمايي، هماهنگی داشته باشد. برگزار كننده، دبير و مجري جشنواره بايد حداقل دو هفته قبل از اعلام رسمي و عمومي منتخبين هيأت انتخاب، جهت دريافت تأييد و مجوز اكران محدود آثار طبق جدول پيشنهادي از سازمان سينمايي اقدام نمايد.MHM
*تبصره 2: برگزار کننده جشنواره بايد متناسب با اهداف جشنواره تعداد، اسامی و مشخصات اعضای هیأت‌هاي انتخاب و داوري را حداقل دو ماه قبل از برگزاري جشنواره كتبا به سازمان سينمايي اعلام نمايد.
ماده 22: برگزارکننده، مجري و دبیر جشنواره بايد دارای تابعیت جمهوري اسلامي ايران و صلاحيت‌هاي عام و تخصصي متناسب با مفاد مندرج در مواد 14 ، 15 و 12 اين آيين‌نامه را دارا باشند.
*فصل سوم - روش اجراء :
ماده 23: برگزاركننده جشنواره باید امکانات کافی برای اداره، اجرا وسازماندهی برنامه هاي تصويبي و شرايط فنی مناسب برای نمایش از قبيل: سينما، سالن نمايش و امكانات پخش تصویر، صدا و ... را فراهم آورد.
ماده 24: برگزاركننده جشنواره بایستی فراخوان جشنواره را كه در برگيرنده موضوع، اهداف و مقررات جشنواره، بخش‌هاي مختلف آن و جوايز منتخبين نهايي باشد، پس از دریافت مجوز، حداقل سه ماه پیش از زمان برگزاري جشنواره منتشر نماید.
*تبصره: درمورد جشنواره‌های بینالمللی، برگزاركننده باید فراخوان خود را براساس مجوز صادره سازمان سينمايي تدوین و حداقل به یکی از زبان های رایج بینالمللی توزیع نمايد.
ماده 25: حداکثر زمان برگزاري یک جشنواره فيلم دو هفته مي‌باشد.
ماده 26: درج مشخصات كامل كليه فیلمهای بلند، کوتاه، مستند، پويانمايي و نماهنگ شرکت داده شده در جشنواره، در بروشورها، رايانما (سايت) و نشريه‌هاي مخصوص آن توسط برگزاركنندگان جشنواره الزامي است .
ماده 27: برگزاركننده جشنواره موظف است حداكثر ظرف مدت يك هفته پس از اتمام برگزاري جشنواره گزارش كاملي از روند برگزاري و خود ارزيابي از نتايج جشنواره به همراه رأي هيأت‌هاي انتخاب و داوري، فيلم مراسم پاياني و مستندسازي روند برگزاري جشنواره در بخش‌هاي اصلي و جنبي و ساير اقدامات از جمله اقلام تبليغاتي نظير پوسترهاي تبليغاتي، بولتن، كالانما، برنامه و جداول زمانبندي اجراي جشنواره را براي ضبط در سوابق به سازمان سينمايي تحويل نمايد.MHM
ماده 28: هر جشنواره ميبايست جوايز معيني داشته باشد كه در فراخوان مربوط به اطلاع عموم رسانده مي‌شود.
ماده 29: برگزاركننده موظف است برآورد، عملكرد و منابع تأمين مالي جشنواره را قبل ( به هنگام ارائه تقاضا و تكميل فرم مربوط) و پس از برگزاري جشنواره به سازمان سينمايي اعلام نمايد.
ماده30: صدور مجوز دورههای بعدی یک جشنواره علاوه بر احراز ساير شرايط مقرر در اين دستورالعمل و ضوابط مورد نظر سازمان سينمايي، منوط به دريافت مستندات مذكور در ماده 27 و برگزاری مطلوب دورههای قبل با تأئيد ناظر كيفي سازمان است.
ماده 31: کلیه فیلمهای بلند سینمایی که قرار است در جشنواره‌ای به نمایش درآید، برگزاركننده و مجري باید براي تكرار نمايش از تهیهکننده فیلم مجوز كتبي كسب نمايند.
*تبصره: برگزاركننده جشنواره بايد تهيهكنندگاني را كه فيلم‌هايشان براي نمايش برگزيده نمي‌شوند، حداكثر ده 10 روز قبل از تاريخ شروع جشنواره به صورت كتبي مطلع سازد .
ماده 32: انتخاب یک فیلم جهت شركت در یک جشنواره نباید منوط به سپردن یک نسخه از فیلم مزبور برای نگهداری در بایگانی جشنواره یا هر بایگانی دیگری مربوط به جشنواره توسط برگزارکننده باشد.
ماده 33: چنانچه به دلايلي لازم باشد بخش‌هایی از فیلم حذف و یا تغییر داده شود، مراتب بايد به صورت مكتوب در زمان انتخاب فیلم یا حداقل دو هفته پیش از شروع جشنواره به تهيهكننده فیلم اعلام و موافقت وي اخذ شود. درصورت مخالفت تهيهكننده با تغييرات پيشنهادي، وي محق خواهد بود تا فيلم خود را از جشنواره خارج كند.
*تبصره: پس از اعمال تغييرات در پایان جشنواره، فيلم بايد به صورت اولیه و با اضافه کردن بخشهای حذف شده به مالك آن مسترد گردد.MHM
ماده 34: برگزاركننده جشنواره ميبايست همه فیلمهای منتخب براي نمايش را بیمه نموده و حداقل خسارات پرداختي به تهيه كننده فيلم را در بيمه نامه مشخص نمايد.
ماده 35: چنانچه تهيهكننده فيلم مدعي خسارت از برگزاركننده جشنواره بابت نسخه تحويلي فيلم باشد، ميبايست موضوع را حداکثر ظرف دو هفته پس از دریافت فیلم به برگزاركننده اطلاع دهد و در صورت بروز هر گونه اختلاف به مراجع قضايي ذيصلاح مراجعه نمايد.
ماده 36: برگزاركننده جشنواره می‌تواند بخش كوتاهي از فیلم‌هاي مختلف را با هدف تبلیغات به صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران امانت دهد. در این خصوص لازم است مجوز کتبی را از تهیهکننده و تعهدات لازم را از صدا و سيماي جمهوري اسلامي اخذ نماید.
ماده 37: مسئولیت حفظ و نگهداری از فیلم‌ها در تمام مدتی که در اختیار جشنواره است، از جمله مدتی که به صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران امانت داده می‌شود، بر عهده برگزاركننده و مجري جشنواره مي‌باشد.
ماده 38: فیلم‌ها بايد برابر اطلاعات مندرج در فرم‌های درخواست حضور در جشنواره فقط در مدت برگزاري جشنواره و در شهری که جشنواره درآن برگزار می‌شود، نمایش داده شود. هرگونه نمایش اضافی به هر صورت و هر عنوان، ميبايست با مجوز کتبی از سازمان سينمايي و تهیه کننده فيلم و یا از نماینده قانوني او يا از توزیع کننده مجاز فیلم صورت پذيرد. چنانچه با توافق طرفين نمایش بیش از سه بار باشد لازم است قراردادهاي في‌مابين برگزاركننده جشنواره و تهيهكننده فيلم تنظيم گردد و ميزان و نحوه پرداخت درآمد حاصله به تهيهكننده فيلم مشخص گردد.MHM
ماده 39: نسخههاي فيلم ارائه شده به جشنواره حداكثر دو2 هفته پس از پايان جشنواره، بايد به تهيهكننده يا نماينده قانوني وي در قبال اخذ رسيد تحويل شود.
*فصل چهارم – داوري :
ماده 40 : دبير جشنواره بايد موافقت كتبي كليه داوران را براي داوري در جشنواره پيش از صدور حكم داوري از ايشان اخذ كند و پس از اخذ موافقت كتبي داوران، با تأييد شوراي سياست‌گذاري؛ احكام آنان را صادر نمايد.
ماده 41: داوران موظفند هويت نامزدهاي منتخب جشنواره را تا پايان كار داوري و اعلام نتيجه حفظ نمايند.
ماده 42: رأي هيات داوري با اكثريت مطلق اعضاء تعيين مي‌شود. اين راي قطعي و تغيير ناپذيراست و هيچ‌كس مجاز به تغيير و تصرف در آن نخواهد بود.
*تبصره: پس از اتمام داوري نهايي، هيأت داوري موظف است گزارش كتبي خود را مشتمل بر مستندات داوري به مجري و دبير جشنواره ارائه نمايد.
ماده 43: مشاركت مدير عامل مؤسسه فرهنگي، هنري و سينمايي، مجري جشنواره، دبير، مشاور دبير و دستياران او، داوران، اعضاي هيأت مديره، سهام‌داران يا اشخاصي كه در زمره كاركنان آن شركت يا مؤسسه مجري باشند و بستگان درجه اول و دوم داوران در جشنواره بلامانع است اما مجاز به دريافت جایزه عنوان آثار برتر نخواهند بود.
ماده 44: اعضاء هیئت داوري نباید به نحوی مرتبط با تولید یا بهرهبرداری تجاری از فیلمهای بخش مسابقه باشند.
*فصل پنجم – متفرقه :
ماده 45: كليه تصميمات اصلي و روند برگزاري جشنواره ميبايست ثبت و مستندسازي تصويري و به سازمان سينمايي ارائه شود.
ماده 46: كليه مسئوليت‌هاي جشنواره از جمله مسئوليت ناشي از اجراي اين آيين‌نامه، قوانين مرتبط، مندرجات فراخوان بر عهده برگزاركننده و مجري است، مقام ذيصلاح برگزاركننده جشنواره مي‌تواند قسمتي از اختيارات خود را با مصوبه شوراي سياست‌گذاري، طي حكمي به مجري و دبير جشنواره تفويض نمايد.
*تبصره: مسؤليت‌هاي مجري و دبير جشنواره رافع مسئوليت برگزاركننده نخواهد بود.
ماده 47: چنانچه اشخاص حقيقي و حقوقي مبادرت به برگزاري جشنواره بدون كسب مجوز از سازمان سينمايي نمايند، موضوع توسط سازمان سينمايي از سوي مراجع ذيصلاح قانوني پيگيري خواهد شد.MHM
*تبصره: چنانچه ناظركيفي جشنواره تخلف برگزاركننده، مجري يا دبير جشنواره را از مفاد مندرج در اين آيين‌نامه گزارش دهد و مراتب تخلف به تأئيد سازمان سينمايي برسد، همزمان با برگزاري جشنواره مجوز مزبور لغو خواهد شد و ضمن برخورد قانوني با متخلفين براي دوره‌هاي بعد نيز مجوز ارائه نخواهد شد.
اين آيين‌نامه در يك مقدمه، 5 فصل، 47 ماده و 9 تبصره ذيل آن در تاريخ بيست و هشتم بهمن ماه سال هزار سیصد و نود و سه به تصويب وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي رسيد و از اين تاريخ لازم‌الاجراست.
نظر شما