به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری شبستان، در ادامه جلسه علنی امروز چهارشنبه 2 مرداد کلیات طرح حمایت از تولید ملی در صحنه علنی مجلس مطرح شد. نادر قاضی‌پور، به عنوان نخستین مخالف این طرح گفت: من در تمامی مراحل رسیدگی به طرح حضور داشتم و در کمیسیون صنایع از 56 ماده این طرح 25 ماده حذف شد.
وی با بیان اینکه کلیات این طرح هیچ نفعی برای تولید ملی ندارد، اظهار کرد: این طرح بیشتر شامل بخشودگی‌های مالیاتی عده‌ای است و در این طرح بسیاری از قوانین ناپایدار به وجود می‌آید.
قاضی‌پور تصریح کرد: شعار تولید ملی در سال 91 و حماسه اقتصادی در سال 92 مختص به همان سال‌ها نیست و برای کسانی که این طرح را آماده کرده‌اند تقدیر و تشکر داریم اما این طرح هیچ‌گونه حمایتی از تولید ندارد.
وی اضافه کرد: در بند 9 اصل 42 قانون اساسی باز تأکید بر افزایش تولیدات کشاورزی برای رهاندن کشور از وابستگی‌ها شده است اما در این طرح به بخش کشاورزی و دامی توجه‌ای نشده است.
وی تأکید کرد: چرا باید جرایم مالیاتی سه‌ساله کارخانه‌داران بخشیده شود و آنها معاف شوند، این طرح قطعا برای حمایت از کارخانه‌دارانی است که سه سال از بیمه و مالیات پرداخت نکرده‌اند و این ظلم مضاعف به مناطق کمتر توسعه‌یافته است.
در ادامه، نمایندگان تذکراتی را در رابطه با مغایرت این طرح با اصل 75 قانون اساسی مطرح کردند که لاریجانی آنها را وارد ندانست.
کما‌ل‌الدین پیرمؤذن، نماینده اردبیل به عنوان موافق این طرح گفت: اقتصاد ایران سال‌هاست برخلاف تحول اصل تولید شنا می‌کند و در شرایط فعلی به دلیل رکود تورمی هزینه‌های تولید بسیار بالا رفته است.
وی بیان کرد: به دلیل شوک‌های عظیم اقتصادی و نوسانات قیمت ارز و سیاست‌های اقتصادی نادرست دولت ما با کمبود نقدینگی در بین تولیدکنندگان مواجه هستیم.
پیرمؤذن تصریح کرد: کاهش تسهیلات اعطایی از سوی بانک‌ها به بخش تولیدی باعث کاهش توان رقابت‌پذیری این بخش شده است و نه تنها رقابت‌پذیری این بخش را کم کرده است بلکه کمر تولید را شکسته است و تولید دیگر نمی‌تواند کمر راست کند.
وی با اشاره به آمارهای رییس مرکز آمار ایران گفت: آقای عادل آذر می‌گویند ما طی این چند سال فقط 70 هزار شغل ایجاد کرده‌ایم و این آمار با آمار هفت و نیم میلیونی رییس‌جمهور کاملا متناقض است.
علیرضا محجوب، نماینده تهران که در مخالفت با این طرح سخن می‌گفت در ابتدا در بیان اخطاری گفت: این طرح حمایت از تولید ملی نیست بلکه طرح حمایت از همه بنگاه‌هاست و این طرح باید از دستور کار مجلس خارج شود و در کمیسیون تخصصی چکش بخورد و سپس به صحن علنی بیاید و اگر این‌گونه شود به نفع مجلس است.
لاریجانی اخطار محجوب را وارد ندانست.
علیرضا محجوب در بیان مخالفت خود با این طرح گفت: این طرح مجموعه‌ای مشتمل بر 43 ماده است که بیشتر مواد آن مربوط به اصلاح مقررات مالیاتی و بانکی است.
وی تصریح کرد: هر قانونی باید تعریفی از موضوع خود داشته باشد، این چه طرحی است که نوشته‌اید که فقط وقت مجلس و مردم را می‌گیرد.
محجوب تصریح کرد: در ماده 11 این طرح قانون بیمه ساختمانی را برداشته‌اید و برای آن جایگزین آورده‌اید، آیا بیمه با مسئله تولید ملی منافات دارد، چرا باید بیمه عظیم‌ترین و محروم‌ترین قشر جامعه را حذف کنیم؟
وی ادامه داد: در مورد اصلاح نظام بانکی در این طرح فقط توصیه شده است که اگر قرار است کسی با توصیه کار کند کارها اصلا انجام نمی‌شود.
نماینده تهران با تأکید بر اینکه ما طرفدار تولید هستیم، گفت: این طرح فقط به نفع کسانی است که فرار مالیاتی دارند و بهتر است کلیات آن رد شود و مجددا به کمیسیون‌های تخصصی برود و چیزی که در شأن تولید ملی است، مصوب شود زیرا این طرح در شأن تولید ملی نیست و این حمله به تولید ملی است.
رضا رحمانی، رییس کمیسیون صنایع و معادن مجلس در موافقت با این طرح گفت: این طرح به مناسبت نام‌گذاری سال گذشته از سوی مقام معظم رهبری به نام سال حمایت از تولید ملی در مجلس آغاز و بررسی شد.
وی با اشاره به دغدغه‌های نمایندگان در بررسی و طراحی این طرح گفت: یکی از دغدغه‌های ما بار مالی و دیگر این بود که این توقع را ایجاد نکنیم که مردم فکر کنند یک طرح جامع و حلال همه مشکلات طراحی کرده‌ایم.
رحمانی با بیان اینکه این طرح دارای یک ساختار منطقی است، گفت: ما انتظار داشتیم مخالفان این طرح خود طرح را مورد نقد قرار دهند زیرا این طرح ایجاد ارتباط میان دانشگاه و صنعت می‌کند.
وی با اشاره به تأکیدات مقام معظم رهبری در بحث اقتصاد و علم و رابطه تنگاتنگ این دو گفت: مشکل ما این است که ایده‌ها در کشور به پروژ‌ه‌های تجاری تبدیل نمی‌شوند.
وی اضافه کرد: ما در این طرح تسهیلاتی را ایجاد کرده‌ایم که طبق آنها در کشور ایجاد اشتغال می‌شود و فقط می‌خواهیم وضع موجود را حفظ کنیم و اجازه ندهیم صنعت به دلیل مشکلات عدیده زمین بخورد.
رییس کمیسیون صنایع و معادن مجلس با بیان اینکه ما در این طرح برخی موانع را حذف کردیم، گفت: ما در این طرح به کسی امتیازی ندادیم و فقط موانعی را که برای تولید و صنعت احساس کردیم را حذف کردیم.
وی ادامه داد: این طرح فقط شامل حمایت از صنعت نیست بلکه حمایت از انرژی و کشاورزی و سایر بخش‌ها را نیز شامل می‌شود و این طرح را باید دولت بعدی ایجاد کند که قاعدتا آنها نیز می‌پذیرند.
روح‌الله جانی عباسپور، نماینده قزوین نیز در مخالفت با این طرح آن را مخالف قانون اساسی و اصل 75 دانست و گفت: این طرح با قانون پولی و بانکی کشور، با مصوبات مجمع تشخیص مصلحت نظام و با آیین‌نامه داخلی مجلس مغایرت دارد.
وی ادامه داد: ما چرا باید در این طرح مصوبه مجمع تشخیص مصلحت را ملغی اعلام کنیم، کجا گفته‌اند مجلس می‌تواند مصوبه مجمع را ملغی اعلام کند، قطعا این طرح یک‌جانبه ورود پیدا کرده است.
وی با اشاره به اینکه 60 درصد مشکلات بنگاه‌های تولیدی در این مقطع در حوزه‌های مالی است، گفت: همه این موارد مالیاتی و بیمه‌ای که در این طرح آمده است بودجه عمومی کشور را تهدید می‌کند.
وی اضافه کرد: مهم‌ترین مؤلفه کشور منابع مالیاتی است که امروز 40 درصد از این بودجه از منابع مالیاتی است، بعد شما می‌گویید بسیاری از مالیات‌ها بخشیده شوند، قطعا این طرح به نفع تولیدکنندگان نیست و بهتر است به کمیسیون برگردد تا فکری به حال تولیدکنندگان شود.
کمال علیپور، نماینده قائم‌شهر در اخطار قانون اساسی این طرح را مخالف اصل 75 قانون اساسی دانست و گفت: موقعی که طرح تولید ملی مطرح بود ما جزء موافقان آن بودیم و دلیل موافقت‌مان نیز این بود که قرار بود در این طرح از شرکت‌هایی که در حال تعطیلی هستند، حمایت کرد و به آنها تسهیلاتی داده شود اما این طرح و بندهای آن حمایت از تولید نیست بلکه فقط شامل بخشودگی مالیاتی می‌شود.
لاریجانی این اخطار علیپور وارد ندانست.
همچنین، محمدحسن آصفری، نماینده اراک نیز در اخطار قانون اساسی این طرح را مغایر قانون اساسی دانست.
لاریجانی در پاسخ به اخطار آصفری گفت: برای اینکه این طرح مخالف با اصل 75 قانون اساسی نباشد ما 20 بند از آن را در قانون بودجه سالیانه بردیم اما شورای نگهبان ابداعی ارسال کرد و گفت: چون اینها ماهیت قانونی می‌خواهد پس نیاز به قانون دایمی در این زمینه داریم، ما می‌توانستیم چه کار کنیم، دولت نیز که در این زمینه لایحه نیاورد، پس ما همین 20 ماده را در خود طرح آوردیم منتهی منابع آن را در ماده دیگری پیش‌بینی کردیم.
وی اضافه کرد: قطعا دولت جدید نیز این موضوع را می‌پذیرد.
مهدی دواتگری، نماینده مراغه به عنوان آخرین موافق این طرح گفت: سه سال است که مقام معظم رهبری شعار سال را شعار اقتصادی نام‌گذاری می‌کنند، اگر در عناوین نام‌گذاری‌ها دقت کنیم درمی‌یابیم که مجلس و دولت کارنامه مورد تأییدی را از خود در این زمینه ارایه ندادند.
وی بیان کرد: بخش مهمی از اقتصاد ما تولید ملی است، اگر ملت با برنامه‌ریزی مسئولان بتوانند مشکلات داخلی را حل کنند و بر توطئه دشمنان غلبه کنند قطعا ما در امر تولید ملی موفق هستیم.
وی اضافه کرد: در نیمه سال 91 ملاحظه کردیم سیاست‌های تولید ملی به تصویب مقام معظم رهبری رسید که همانا این موضوع ریل‌گذاری در مسیر تولید ملی محسوب می‌شود.
وی با اشاره به مواد مختلف این طرح گفت: تشکیل صندوق نوآوری و شکوفایی در راستای تبدیل علم و اندیشه به ثروت و معافیت‌های شرکت‌های دانش‌بنیان و مراکز تحقیقاتی از پرداخت مالیات از جمله ویژگی‌های این طرح است.
وی با بیان اینکه در این طرح به بخش کشاورزی توجه جدی شده است، گفت: ریشه بیکاری امروز در رکود تولید است که اگر مشکل تولید حل شود این مشکلات نیز حل می‌شود.
همچنین در ادامه، غلامرضا کاتب، سخنگوی کمیسیون برنامه و بودجه نیز در اخطار قانون اساسی گفت: قرار نیست هرچه را که در قانون بودجه حذف می‌شود و خلاف قانون تشخیص داده می‌شود ما در طرح‌ها بیاوریم، قرار نیست تکالیفی را که برای وزارت نفت است ما در این طرح هیچ ارتباطی نیز با آن ندارد، بیاوریم. ما در این طرح مواردی را آورده‌ایم که با اصل 75 قانون اساسی مغایرت دارد.
لاریجانی در پاسخ به اخطار و تذکر کاتب گفت: من این تذکر را وارد نمی‌دانم زیرا وقتی طرح حمایت تولید ملی مطرح است ما باید بخش‌هایی را همانند بخش‌های بانکی و مالیاتی برای حمایت از تولید بیاوریم.
وی اضافه کرد: من یک نگرانی دارم و آن این است که بعد از یک سال و نیم از فرمایشات مقام معظم رهبری در نام‌گذاری سال تولید ملی می‌گذرد و طرح حمایت از تولید ملی به مدت یک سال و نیم است در حال بررسی در کمیسیون‌های مجلس است با این ایرادات شما به کل این زمان را از دست بدهیم.
وی اضافه کرد: اگر اشکالاتی در درون این طرح وجود دارد ما این اشکالات را در هنگام بررسی این طرح رفع می‌کنیم و دلیلی ندارد در حال حاضر با کلیات آن مخالفت شود که این زمان از بین برود.
وی در پایان و در هنگام رأی نمایندگان نیز یادآور شد: برخی این نکته را مطرح می‌کنند که بهتر است این طرح به دلیل ایرادات و اشکالات فراوان و برای بررسی دوشوری شود که ما نیز فکر می‌کنیم اگر دوشوری شود، بهتر است یعنی بعد از اینکه مجلس به کلیات آن رأی داد به کمیسیون برود و پس از بررسی‌های کمیسیون مجددا به صحن علنی بیاید.
در نهایت، نمایندگان با کلیات این طرح مخالفت کردند.
پایان پیام/
نظر شما