به گزارش خبرگزاری شبستان، مرکز پژوهشهای مجلس با انتشار بخشی از گزارش سازمان جهانی نهادهای عالی محاسباتی اعلام کرد: شاخصهای ملی کلیدی پایه مناسبی را برای توسعه دانش حسابرسی در حوزههای کلان کشوری فراهم میکند. دفتر مطالعات اقتصادی این مرکز اعلام کرد: حسابرسی موضوعات کلان و راهبردی از ظرفیتهای ویژه شقوق سهگانه حسابرسی عملکرد (حسابرسی کارآیی، حسابرسی صرفه اقتصادی و حسابرسی اثربخشی) است که در پی یک پویش چند ساله و ابتکار نهادهای عالی حسابرسی اکنون به قله تکامل نزدیک شده است.
سازمان اینتوسای که نهادهای عالی محاسبات (سازمان مشابه دیوان محاسبات کشور) در همه کشورهای جهان را زیر پوشش دارد، چند سالی است پروژه تحقیقاتی «شاخصهای ملی کلیدی» را آغاز کرده و کارگروهی متشکل از برخی کشورها به ریاست کشور روسیه مشغول فعالیت در این کارگروه شده است.
این پروژه، استفاده از شاخصهای ملی کلیدی در فرآیند حسابرسی عملکرد دولت در ساحتی وسیعتر، عملکرد یکایک دستگاه های اجرایی را دنبال میکند و بناست، آثار و پیامدهای عملکرد حاکمیت در سطح ملی را به محاسبه نشسته و اثربخشی را از منظری راهبردی مورد واکاوی قرار دهد و این رویکرد بر حسابرسی عملکرد حوزههایی فراتر از عملکرد یک دستگاه اجرایی تمرکز خواهد داشت.
گزارش سازمان اینتوسای به تشریح یافتههای مطالعاتی در زمینه استفاده از شاخصهای ملی کلیدی در فرآیند حسابرسی عملکرد میپردازد و این گزارش در کنگره بیستم اینتوسای سال 2012 به مجمع عمومی سازمان اینتوسای ارائه و مورد تصویب واقع شده است که به عنوان نخستین مجموعه از انتشارات سازمان اینتوسای در حوزه شاخصهای ملی کلیدی به فارسی نگارش شده است و پایه مناسبی را برای توسعه دانش حسابرسی در حوزههای کلان کشوری فراهم میآورد.
محتوای این مجموعه در جهت استفاده ذینفعان دیوان محاسبات کشور از جمله نمایندگان مجلس شورای اسلامی و سایر مسئولان و صاحبنظران حوزه ارزیابی عملکرد برنامههای توسعه و حسابرسی سیاستهای کلان بسیار سودمند است و از این حیث، اهتمام مرکز پژوهشهای مجلس در انتشار آن، اقدامی مستحسن و در خور توجه به حساب میآید و فتح بابی است برای ظرفیتسازی در حوزه حسابرسی موضوعات کلان، پیچیده و چند وجهی.
همچنین دیوان محاسبات کشور در دوره اخیر، در راستای راهبرد اثرگذاری و نقشآفرینی دیوان محاسبات در توسعه کلان کشور، حسابرسی عملکرد را در کانون توجه قرار داده است و استفاده از شاخصهای ملی کلیدی در فرآیند حسابرسی عملکرد، سبب ظرفیتسازی در دیوان در حوزه پاسخگویی موضوعات کلان و راهبردی، خواهد شد.
تفکر اخیر مبنی بر ضرورت تغییر در رویکردهای توسعه اقتصادی اجتماعی، طراحی و استفاده از شاخصهای کلیدی کشوری (شاخصهای ملی کلیدی ) را ضروری و به موقع میکند، چراکه این اندیشه درست در مقطعی حادث شد که بحران مالی جهانی، نارسایی و محدودیت شاخصهای متعارف اقتصادی را نمایان کرد. ظهور این اندیشه همزمان با بحران جهانی یاد شده، نقایص و عدم کفایت شاخصهای معمول اقتصادی را عیان کرد و بلا استفاده از شاخصهای ملی کلیدی را ضرورت بخشید.
مطالعات ادامهدار در زمینه شاخصهای ملی کلیدی، به ارتقای نقش نهادهای عالی محاسباتی و بهبود کیفیت فعالیت دولتها و در نهایت، بهبود استانداردهای زندگی جمعی معطوف میشود.
در جهان مدرن پس از بحران مالی اخیر، شاخصهای ملی کلیدی، به مثابه ابزاری ضروری و کارآمد در طراحی استراتژیهای یکپارچه کشوری و ارزیابی اثربخشی و موفقیت استراتژیهای موصوف نقش ویژهای ایفا میکنند.
کارگروه ویژه «شاخصهای ملی کلیدی » که ذیل سازمان اینتوسای تأسیس یافته و مشغول به فعالیت شده، فصل نوینی از توسعه و ظرفیتسازی در نهادهای عالی محاسباتی را نشان میدهد.
گزارش کارگروه موصوف در این مرحله، بر ایجاد فهم مشترک در استفاده از شاخصهای کلیدی کشوری توسط نهادهای عالی محاسبات و نیز بر کاربست حرفهای توصیههای پیشنهادی در میان همه طرفهای ذینفع تمرکز میکند و در آینده با ادامه بهبود این سند، ساختار آن نیز تغییر خواهد کرد.
پایان پیام/
نظر شما