به گزارش خبرنگار پارلمانی شبستان، نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه جلسه علنی امروز سه‌شنبه 20 فروردین جزییات طرح تسریع در بازسازی مناطق آسیب‌دیده در اثر حوادث غیرمترقبه را بررسی کردند.
بر اساس ماده واحده این طرح که دارای 10 بند است دولت و دستگاه‌های اجرایی ذیربط موظف‌اند با استفاده از اعتبارات ماده 12 قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور مصوب 31/2/1387 و ماده 10 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 1380 و بند (ش) ماده 224 قانون برنامه پنج‌ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران و سایر منابع مرتبط اقدامات زیر را انجام دهند و دستگاه‌های اجرایی ذیربط ملزم به اجرای آن هستند.
1- دولت مکلف است در موارد تخریب‌های گسترده ناشی از حوادث غیرمترقبه به استناد اصل 138 قانون اساسی فورا ستاد راهبری بازسازی را مشابه مصوبه 28/10/1382 هیئت وزیران تشکیل دهد و اختیاراتی را به کمیسیونی مرکب از وزیران مربوط واگذار کند. ستاد راهبری بازسازی موضوع این بند مکلف است همانند مصوبات ستاد مذکور را در ارتباط با تأمین زیرساخت‌های مورد نیاز مناطق آسیب‌دیده و جبران خسارت‌های وارده به اموال و احشام مردم و مجروحان و خانواده متوفیان حوادث مذکور و ایجاد امکانات لازم برای پیشگیری از هرگونه حوادث غیرمترقبه و بحران احتمالی حسب مورد تصویب و اعمال کند.
2- از تاریخ تصویب این قانون سازمان مدیریت بحران کشور با اختیارات قانونی در امر بازسازی مناطق آسیب‌دیده در محدوده اختیارات ستاد مذکور در بند (1) زیر نظر ستاد راهبری بازسازی فعالیت می‌کند.
3- دولت مکلف است معادل مالیات ساخت ابنیه این مناطق که از پیمانکاران اخذ می‌شود به عنوان کمک به پیمانکاران طرف قرارداد پرداخت کند.
به منظور تأمین هزینه صدور پروانه ساختمانی واحدهای آسیب‌دیده متناسب با ابعاد حادثه تنخواهی به صورت علی‌الحساب ظرف حداکثر دو هفته در اختیار وزارت کشور قرار می‌گیرد و این اعتبار به نسبت پروانه‌های صادره مذکور در اختیار شهرداری‌های شهرهای آسیب‌دیده قرار می‌گیرد.
همچنین تا پایان بازسازی، کسورات مربوط به هزینه بیمه کارگران ساختمانی در شهرهای آسیب‌دیده به 10 درصد کسورات مذکور کاهش می‌یابد و احداث ابنیه مناطق روستایی آسیب‌دیده از پرداخت آن معاف است و دولت مکلف است باقیمانده حق بیمه مذکور را تأمین کند.
4- به هر واحد صنفی تولیدی- خدماتی فنی، کارگاه‌ها و کارخانه‌های آسیب‌دیده حداکثر مبلغ 300 میلیون ریال و هر واحد صنفی توزیعی- خدماتی حداکثر مبلغ 200 میلیون ریال تسهیلات با حداقل کارمزد و بیشترین زمان تنفس ممکن با معرفی سازمان صنعت، معدن و تجارت استان و تأیید فرماندار مربوط پرداخت شود.
بر اساس تبصره این بند، ستاد راهبری بازسازی موضوع بند یک این قانون می‌تواند مبالغ مذکور را افزایش دهد.
5- به منظور بازسازی ساختمان‌های دولتی و عمومی آسیب‌دیده، مساجد، حسینیه‌ها و امامزاده‌ها و اماکن تاریخی پس از اعلام استانداری مربوط و تأیید معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی ریاست‌جمهوری، اعتبار مورد نیاز در اختیار وزارت راه و شهرسازی یا دستگاه‌های ذیربط قرار می‌گیرد تا پس از تعیین ردیف، عنوان طرح و اعتبار مصوب هر کدام نسبت به احداث آنها اقدام کند به گونه‌ای که ظرف دو سال تمامی عملیات اجرایی خاتمه یابد.
6. بازپرداخت تمامی تسهیلات اعطایی قبل از وقوع حادثه به افراد آسیب‌دیده (اعم از تولیدی و غیرتولیدی در شهرها و روستاها) به مدت دو سال از تاریخ وقوع حادثه استمحال و سود متعلقه برای مدت مذکور از سوی دولت تأیید می‌شود.
همچنین استفاده از تسهیلات تخصیصی اعم از مسکونی و غیرمسکونی، شهری و روستایی، مشروط به نداشتن بدهی قبلی، نداشتن چک برگشتی، تأهل و حداکثر سن نیست و پرداخت تسهیلات بانکی برای ساخت، بازسازی و مقاوم‌سازی مجدد برای افرادی که در گذشته از تسهیلات بانکی استفاده کرده‌اند ولی ساختمان مذکور آسیب دیده و یا از بین رفته، بلامانع است.
7. به منظور جبران خسارت‌ها و تأمین نیازهای ضروری بخش کشاورزی مناطق آسیب‌دیده، تسهیلاتی با حداقل کارمزد و بیشترین زمان تنفس ممکن از محل منابع صندوق توسعه کشاورزی در اختیار کشاورزان قرار می‌گیرد.
8. هزینه‌کردن اعتبارات دولتی در بازسازی مناطق آسیب‌دیده از حوادث غیرمترقبه بدون الزام به رعایت قانون محاسبات عمومی و قانون نحوه هزینه‌کردن اعتباراتی که موجب قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند، صورت می‌گیرد و پس از پرداخت به دستگاه‌های اجرایی از سوی خزانه‌داری کل کشور و ذیحساب مربوط و با تأیید بالاترین مقام دستگاه‌های اجرایی به هزینه قطعی منظور می‌شود.
9. دولت مکلف است اعتبارات لازم را برای ساخت و آماده‌کردن حداقل یکصدهزار واحد مسکونی پیش‌ساخته برای اسکان موقت و به همین میزان قطعات پیش‌ساخته برای اسکان دایم در اختیار وزارت راه و شهرسازی قرار دهد تا در صورت بروز حادثه به سرعت در مناطق آسیب‌دیده مورد استفاده قرار بگیرد.
10. احکام این قانون در مورد حوادث غیرمترقبه از تاریخ تصویب 21/5/1391 لاز‌م‌الاجرا است.
بر اساس گزارش خبرنگار شبستان، مجلس از روز یکشنبه یعنی در سه جلسه علنی این طرح یک ماده‌ای که دارای 10 بند بود را بررسی کرد.
پایان پیام/
نظر شما