مجلس از پاسخهای وزیر اقتصاد قانع شد

به گزارش خبرنگار پارلمانی شبستان، در ادامه جلسه علنی امروز سه شنبه 28 آذر سوال تعدادی از نمایندگان از سیدشمس الدین حسینی وزیر امور اقتصاد و دارایی در مورد اینکه چرا بانک مرکزی بدون مجوز اقدام به فروش ارز به نرخ مرجع کرده است مطرح شد.

سیدشمس الدین حسینی وزیر امور اقتصادی و دارایی گفت: موضع ارز و مساله سیاست ارزی به جهات مختلف از مهمترین حوزه های سیاستگذاری است و شاید به همین دلیل است که طرح مباحث در رابطه با موضوع ارز از طرف مجلس و دولت موضوع مهمی است.

وی اظهار کرد: با توجه به موارد 88 و 89 قانون پنجم توسعه در مورد سیاست ارزی مدیریت شناور شده این در حالی است که ریاست دو رکن مهم بانک مرکزی یعنی شورای پول و اعتبار و مجمع این بانک از وزارت اقتصاد و دارایی اخذ شده است و آیا در حالی که این مسئولیت از وزیر سلب شده است و می توانم در این زمینه جهت گیری داشته باشم.

وی گفت: قطعاً مساله مدیریت ارزی کشور نیاز به کار یکایک تیم اقتصادی دولت دارد و حتماً وزیر اقتصاد نیز باید در این زمینه دغدغه داشته باشد من از مولایم حضرت علی آموخته ام که اگر شب فردی از افراد جامعه گرسنه سر بر بالین بگذارند من در شب خوابم نمی برد.

حسینی تصریح کرد: اینکه بانک مرکزی براساس قانون برنامه پنجم از وزارت اقتصاد و دارایی منفک شده است به این معنی نیز نیست که بنده در این زمینه تلاش نکنم و بی مسئولیت باشم من گفته ام هر جا که نیاز به تلاش بنده داشته باشد مسئولیت پذیر هستم.

حسینی گفت: بحث سیاست اقتصادی و ارز شناور مدیریت شده براساس یک سری شرایط متعارف و پیش بینی ها از درآمد ارزی و در نظر گرفتن شرایط ذخایر ارزی پیش بینی شده است.

وی با اشاره به ماده 81 قانون برنامه پنجم توسعه در مورد چگونگی تعیین نرخ ارز بیان کرد: آیا موقعی که در برنامه 5 توسعه مشخص شد که نرخ ارز باید بر این مبنا شکل بگیرد بحث تحریم ها و یا کاهش 50% فروش نفت به وجود آمده بود که ما این تصمیم را گرفتیم واقعیت این است که بعد از تصویب برنامه پنجم توسعه و در شرایط تحریمها تشدید یافت و دیدیم که نرخ ارز چگونه تحت تاثیر این واقعیت ها قرار گرفت.

وی با بیان اینکه سیاست ارزی مدیریت شناور شده بهترین سیاست است گفت: ما در برنامه چهارم توسعه این سیاست را اجرایی کردیم و در برنامه پنجم با توجه به شرایط کشور، فضا برای اجرای این سیاست متفاوت بود و ما نمی توانستیم همانند برنامه چهارم عمل کنیم.

وی تاکید کرد: در نظام ارزی مدیریت شناور شده تعیین نرخ ارز و مبنای آن بازار است اما بانک مرکزی بایستی دامنه نرخ ارز را در حدی نگه دارد و بررسی های ما در حال حاضر نشان می دهد که بانک مرکزی بایستی مقدار زیادی ارز برای کنترل بازار تزریق کند و از سوی دیگر تخصیص ازادانه ارز به ما این اطمینان را برای تامین واردات کالاهای پایه نمی دهد و همین موضوع باعث شده است که نه تنها در سیاست ارزی بلکه در سیاست تجاری ما مشکلات به وجود آید و ما در آن تجدیدنظر کنیم.

وی گفت: امروز سیاست تجاری ما در مورد اینکه چه مقدار واردات و صادرات کالاها است عدول کرده است و ما باید بپذیریم که اقلام پایه همانند کالاهای پایه باید به دست مردم برسد.

وی با بیان اینکه سیاست تجاری متناسب با شرایط باقی کشور به سمت سیاستی رفته است که نیازهای اولیه کشور را اولویت بندی می کند گفت: بانک مرکزی متناسب با این سیاست کارش را انجام می دهد و مرکز مبادلات ارزی نیز در همین زمینه تشکیل شد و پنجره ای واحدی است میان صنعتگران، تولیدکنندگان و بانکهاست.

وی گفت: مجموعه تلاشها منجر به این شده است که امروز هم در بحث واردات اقلام پایه توفیق داشته باشیم این در حالی است که ما در سال 1390 و در 8 ماهه اول این سال حجم وارداتمان در بحث واردات کالاهای گروه 1 که کالاهای اساسی بوده اند 13 درصد بوده است ولی امسال به رغم همه سختیها و تحریمها تلاش ما منجر به این شده است که در 8 ماهه اول حجم واردات در بحث کالاهای اساسی پایه و دارو به 23 درصد رسیده است.

حسینی گفت: ما به سیاست ارزی مدیریت شده اعتقاد داریم منتهی بایستی واقعیت ها را در نظر بگیریم.

محمدحسین حسین زاده بحرینی نماینده مشهد به نمایندگی از سوال کنندگان گفت: رژیم ارزی هر کشور همانند رژیم تجاری آن کشور به ویژه در کشورهایی که اقتصاد باز را تجربه می کنند اهمیت فوق العاده دارد یعنی اگر قرار است یک اقتصاد را شناسایی کنیم بایستی سیستم ارزی و تجاری آن کشور را شناسایی کنیم و رژیم ارزی کشور از مقولاتی نیست که در کوتاه مدت تغییر پیدا کند.

وی با تاکید بر قانون قداست برنامه 5 نسبت به سایر قوانین گفت: چرا علی رغم مصوبه مجلس در قانون برنامه 5 توسعه رژیم ارزی شناور مدیریت شده در کشور اجرایی نشده است آقای وزیر شما همین الان گفتید که این مصوبه را قبول دارید شاید از لحاظ علمی آن را قبول دارید اما این تکلیف قانونی شماست که این رژیم را در کشور اعمال کنید.

وی بیان کرد: همیشه بر این نکته تاکید می شود که شرایط کشور ظرفیت اجرایی رژیم ارزی مدیریت شناور شده را دارد سوال ما این است که اگر دولت به این جمع بندی رسیده است که رژیم ارزی مدیریت شناور شده نمی تواند اجرایی شود خوب چرا این موضوع را با خود مجلس در میان نمی گذارد تا اگر قرار است دولت یک ماده قانونی قانون برنامه 5 توسعه را نقض کند ما براساس مصوبه مجلس این اجازه را به دولت بدهیم این ماده را تغییر کند.

نماینده مشهد با بیان اینکه قانون برنامه 5 توسعه میثاق ملی ماست گفت: در حال حاضر یکی از موارد این میثاق مجلس و دولت از سوی تیم اقتصادی دولت نقض شده است شاید اگر دولت دلایلش را برای این نقض بگوید ما هم اگر این دلایل را از لحاظ علمی و کارشناسی قبول داشته باشیم با آنها همراه شویم که این رژیم باید تغییر کند اما چون نمی دانیم نمی توانیم همین گونه نیز تصمیم بگیریم.

بحرینی تاکید کرد: نمایندگان در ذیل قانون برنامه 5 توسعه دو قانون بودجه را مصوب کرده اند و مجدد بر این تاکید کرده اند که و خود هیئت وزیران نیز این موضوع را باور دارند و در صورتجلسه هیئت وزیران در تاریخ 24/12/90 آمده است که بانک مرکزی موظف است فوراً قطع نظر از نرخ فروش ارز با هر نرخی معادل ریالی 53 میلیارد دلار به نرخ معاملاتی ارز در بازار به خزانه واریز کنند و در واقع برداشت دولت از قانون مجلس نیز همین است.

وی ادامه داد: اگر واقعاً اضطراری بوده است که دولت رژیم ارزی مدیریت شناور شده اجرایی نکند پس بهتر است با توجه به اینکه از سوال از رییس جمهور منصرف شده ایم خود وزیر این اضطرار را بفرمایند شاید نظر ما نیز تغییر کند.

حسینی در نوبت دوم خود گفت: در یک مقطعی شرایط و فضا به گونه ای شد که بانک مرکزی نتوانست سیاست ارزی مدیریت شناور شده را اجرایی کند و مجموعه تصمیماتی که اتخاذ شد برگشت به این مساله بود که ما نمی توانیم سیستم مدیریت ارزی شناور شده را اجرایی کنیم.

وی تاکید کرد: در سال گذشته در همین ایام بانک مرکزی سه نرخ ارز یعنی نرخ مرجع، مرجع غیررسمی و مداخله ای را در بازار داشت و در حال حاضر می بینیم که فقط بانک مرکزی نرخ مرجع را دارد.

وی ادامه داد: اقدام دیگر ما این بود که تلاش کنیم هم از بازار سیگنال بگیریم و هم نوسانات را به حداقل برسانیم و این بحث بازار مبادله ای نیز با این نگاه بود که ما نرخ ارز را به سمتی که نوسانات را به حداقل برسانیم ببریم.

وی با تاکید بر اینکه دولت سیاست ارزی مدیریت شناور شده را قبول دارد و هم الزام دارد آن را انجام دهد گفت: تمام تلاش ما این بود که به این سمت حرکت کنیم و امروز هم از تعدد نرخ ارز و هم نوسانات آن کاسته شده است.

بحرینی در نوبت دوم سخنان خود گفت: وزرای دولت همگی نسبت به تصمیماتی که در دولت یا مجلس گرفته شده است مسئولیت مشترک دارند من می توانم سخنان امروز شما را که به هر حال به گونه ای فنی در بحث صحبت کرده اید یک گام به جلو بدانم.

وی گفت: شرایط ما به گونه ای است که وقتی به قانون برنامه و عملکرد دولت نگاه می کنیم می بینیم که تنافی بین این دو وجود دارد و دولت در حوزه ارز منطبق بر قانون برنامه عمل نکرده است.

وی ادامه داد: همینکه خود وزیر قبول می کند که تخلفی در این مورد صورت گرفته است گام مثبتی است و در شرایط کنونی متقاضی کسب رای از نمایندگان نیستم و از ریاست جلسه می خواهم بحث را در همین جا خاتمه دهد پس از این احمد توکلی نماینده تهران گفت: از 8 نفر سوال کننده از وزیر اقتصاد بنده، آقای قادری، فولادگر، حسن نژاد و پورابراهیمی از پاسخهای آقای حسینی قانع نشدیم و خواستار رای مجلس هستیم.

ابوترابی فرد از نمایندگان خواست در مورد قانع شدن یا قانع نشدن از پاسخهای حسینی رای خود را اعلام کنند که نمایندگان با 131 رای موافق، 64 رای مخالف، 20 رای ممتنع اعلام کردند که از پاسخ های حسینی قانع شدند.

پایان پیام/