خبرگزاری شبستان: پایان یافتن عمر مجلس هشتم و ورود خانه ملت به نهمین دوره از عمر قانونگذاری خود در سایه نظام اسلامی فرصتی است مغتنم تا دستاوردهای این مجلس و انتظاراتی که می رود نمایندگان مردم با رای عادلانه آنها می تواند جامه عمل بر تنشان بپوشاند را به بحث و بررسی بگذاریم.
مجلس هشتم در کنار تصویب قوانینی همچون قانون هدفمندی یارانه ها در حوزه قرآن نیز دستاوردهای مطلوبی داشت که نمی تواند بی تفاوت از کنار آن گذشت.
تصویب منشور توسعه فرهنگ قرآنی با همکاری فراکسیون قرآن و عترت (ع) این مجلس را می توان نخستین دستاورد کلان آن در حوزه فعالیت های مرتبط با کتاب وحی دانست که این فعالیت ها را به مسیری نظام مند و منسجم هدایت کرد.
اگرچه انتظار می رفت عضویت نمایندگان مجلس در شورای تخصصی توسعه فرهنگ قرآنی ضمانتی باشد بر جدی انگاشته شدن جلسات و مصوبات این شورا، اما این مهم در عمل چندان نمودی نیافت و اکثر جلسات کمیسیون های تخصصی و حتی جلسات خود شورا بدون حضور وزرای عضو و دارای مسئولیت های کلان برگزار شده است.
دیگر رهاورد کلان مجلس هشتم در حوزه قرآن را می توان تصویب بودجه نیم درصدی البته به شیوه مجاز در سال 89 برشمرد. این مصوبه اگرچه در عمل اجرایی نشد و عایدی برای فعالیت های قرآنی و گسترش دامنه آنها در سایه اعتبارات مصوب نداشت اما توانست این نگاه را ایجاد کند که فعالیت های قرآنی نیز برای اثرگذاری و هدایت جامعه به مسیر تربیت برگرفته از نورانیت وحی به تامین اعتبار نیاز دارند و نمی توان بی هیچ سرمایه گذاری و تنها با اتکاء به نیروی چهره های خدوم و دلسوز منتظر تحولات چشمگیر بود!
اما آنچه مجلس هشتم را در مقایسه با دیگر ادوار از عمر خانه ملت برای چهره های قرآنی متمایز می کند، تصویب تخصیص حداکثر نیم درصد از بودجه دستگاه های دولتی به فعالیت های قرآنی البته با قید الزام بود. متن مصوبه مجلس در قانون بودجه سال 90 به شرح ذیل است:
"در اجرای منشور توسعه فرهنگ قرآنی مصوب شورایعالی انقلاب فرهنگی حداکثر نیم درصد از سقف بودجه مصوب هر یک از دستگاههای ملی و استانی به استثنای فصول 1 و 6 و بودجه هزینهای و هزینههای مستقیم تولید شرکتهای دولتی را کسر و به ردیف -91 550.000- اضافه نمایند که نکته قابل توجه این است که معاونت نظارت راهبردی ریاستجمهوری مکلف است این بودجه را قبل از واریز به حساب دستگاهها کسر کند».
این مصوبه به جهشی بی مانند در عرصه قرآن پس از گذشت 33 سال از عمر انقلاب اسلامی محسوب می شد امری که شور و هیجانی بی مثال در جامعه قرآنی کشور ایجاد کرد. و باعث شد که بلافاصله کلان طرح هایی برای هزینه کرد آن در شورای توسعه فرهنگ قرآنی به تصویب رسید. البته تاخیر 10 ماهه در عملیاتی کردن این اعتبار منجر شد که در نخستین روزهای سال 91 این بودجه در حالی که از میزان پیش بینی های اولیه کاهشی چشمگیر یافته بود، به حساب شورای عالی انقلاب فرهنگی برای تقسیم میان اعضاء واریز شود. اما همین هم جای شکر داشت که با رای نمایندگان و عملکرد دولت، بالاخره آروزی دیرینه فعالان قرآنی برای برخورداری از بودجه در مسیر اجرای طرح ها محقق شد.
شاید تاکید رهبر معظم انقلاب بر تربیت حداقل 10 میلیون حافظ نیز به دلیل وجود بسترهای آماده پس از تصویب این بودجه است. چراکه ایشان همچون همیشه با تیزبینی و آینده نگری دریچه ای را پیش روی فعالان قرآنی گشودند تا از فرصت ها بهترین استفاده ها شود...
البته مجلس هشتم علاوه بر آنچه ذکر شد در حوزه قرآن دستاوردهای دیگری نیز داشت که می توان مصوبه تحصیل رایگان حفاظ قرآن در دانشگاه ها را از جمله آنها برشمرد؛ اما هیچ یک با دامنه اثرگذاری و انگیزه دهی تصویب بودجه نیم درصدی برابری نمی کند.
این مصوبات و نگاه مثبت به فعالیت های قرآنی می رفت که مجلس هشتم را به یک الگو برای دیگر ادوار بدل کند اگر این مسیر نیمه کاره رها نمی شد؛ اما برخلاف آنچه انتظار می رفت نمایندگان مجلس به ویژه اعضای کمیسیون تلفیق در تصویب اعتبارات قرآنی سال 91 آن همت و تلاشی را که لازم بود مبذول نکردند و نتیجه آن شد که نه تنها عفاف و حجاب در بهره مندی از بودجه ها با فعالیت های قرآنی شریک شد بلکه دولت در تخصیص اعتبار به این عرصه مجاز شمرده شد!
بنابر مصوبه مجلس شورای اسلامی، طبق بند 17-1: «دولت مجاز است به منظور آموزش، پژوهش، ترویج فرهنگ قرآنی و اهلبیت(ع) و فرهنگ عفاف و حجاب و توسعه فعالیتهای قرآنی، نیمدرصد از سقف بودجه مصوب هر یک از دستگاههای ملی و استانی به استثنای بودجه هزینهای و هزینههای مستقیم تولید شرکتهای دولتی را کسر و به ردیف 550000-46 اضافه نماید.
این مصوبه بنابر اذعان بسیاری از چهره های قرآنی می تواند به عقب گرد در فعالیت های بیانجامد چراکه حرکت در مسیر آغاز شده اما ممکن است به دلیل نرسیدن بودجه های لازم این حرکت متوقف شود و ناگزیر به نقطه شروع بازگردیم.
بنابر گفته رییس فراکسیون قرآن و عترت (ع) مجلس هشتم ناآگاهی برخی نمایندگان از حساسیت فعالیت های قرآنی و نیاز آنها به برخورداری از اعتبارات مکفی، مخالفت دولت و کمیسیون تلفیق و محدودیت بودجه های دولتی در تخصیص به حوزه های خاص باعث تصویب این قانون شد.
به هر حال این مصوبه باعث شد که در واپسین روزهای مجلس هشتم آن خاطره ای که باید در ذهن فعالان قرآنی نقش نبندد.
اما آغاز مجلس نهم و ورود چهره های جدید که هریک از آنها می تواند با رای خود مسیر فعالیت های قرآنی را هموار کرده و از این طریق زمینه حل بسیاری از مشکلات جامعه را فراهم کند نویدبخش است...
اگرچه مجلس هشتم دست دولت را در واگذاری اعتبارات قرآنی باز گذاشت اما مجلس نهم می تواند با نظارت دقیق بر روند تخصیص این بودجه ها، حتی با وجود لفظ مجاز مانع از عقب گرد نهضت آغاز شده در سایه حمایت های مادی شود.
معافیت مالیاتی موسسات قرآنی، برخورداری فعالان قرآنی از خدمات بیمه ای، اجرای مصوبات قانونی که در آرشیوها خاک می خورند، اعطای امتیازات به قاریان و حفاظ بنام و بین المللی و تصویب قوانینی که جایگاه اصلی فعالان قرآنی را همچون دوران صدر اسلام احیا کند، برخی از انتظارتی است که امید است نمایندگان مجلس نهم در خانه ملت به آنها توجه داشته باشند.
اگرچه برخی نمایندگان بر این باور هستند که امروز کشور با مسائلی بسیار پیچیده تر از رشد و توسعه فعالیت های قرآنی مواجه است اما بی تردید آنچه در این سال ها در برابر تهدیدها و تحریم ها ما را حفظ کرده است چیزی جز تمسک به آموزه های کتاب وحی و عترت (ع) نبوده است.
پایان پیام/
نظر شما