مشروح جلسه علنی مجلس برای بررسی کلیات بودجه ۹۴/تصویب کلیات بودجه

به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری شبستان، در ادامه جلسه علنی امروز یکشنبه 26 بهمن بررسی کلیات لایحه بودجه در صحن علنی آغاز شد.

اسامی مخالفان لایحه بودجه 94 بنابر قرائت منادی عبارتند از: هادی قوامی نماینده اسفراین، محمدحسن آصفری نماینده اراک، محمدابراهیم رضایی، نادر قاضی پور، عباس قائد رحمت، محمدحسن ابوترابی فرد، حسین فتاحی، عبدالرضا رستمیان، علی نعمت چاردلی، الیاس نادران.

همچنین موافقان کلیات لایحه بودجه 94 هادی حسینی، حمیدرضا عزیزی، ابوذر ندیمی، حبیب برومند، مجید منصوری، عزیز اکبریان، کمال الدین پیرموذن، سلیمان عباسی، غلامرضا کاتب، احمد امیرآبادی هستند. هر موافق و مخالف لایحه بودجه 10 دقیقه فرصت دارد که نظرات خود را بیان کند.

همچنین نماینده دولت و سخنگوی کمیسیون تلفیق نیز نظرات خود را پس از پایان سخنان موافقان و مخالفان بیان می کنند و سپس مجلس وارد رای گیری برای کلیات می‌شود.

قوامی در مخالفت با کلیات لایحه بودجه ۹۴:
وابستگی به درآمد نفت در بودجه ۹۴ دولت را رانتی‌یر می‌کند

هادی قوامی، نماینده اسفراین در مجلس شورای اسلامی در مخالفت با کلیات بودجه 1394 گفت: مخالفت من به معنای نادیده انگاشتن تلاشهای دولت و کمیسیون تلفیق نیست.

وی اولین علت مخالفتش با کلیات بودجه سال 94 را کاهش سهم واریز درآمدهای نفتی به صندوق توسعه ملی تا 20 درصد دانست و افزود: طبق برنامه پنجم توسعه که لایحه بودجه 94 آخرین سال این برنامه است باید این سهم تا 34 درصد افزایش می‌یافت.

قوامی ادامه داد: وابستگی بودجه کشور به درآمدهای نفتی از نقاط منفی آن است و اگر در لایحه بودجه‌ای بیش از 30 درصد درآمدهای یک کشور وابسته به نفت باشد دولت را یک دولت رانتی‌یر خواهد کرد که این دولت شفاف نخواهد بود و به جای تولید همواره در حال توزیع درآمدهای کشور خواهد بود.

وی افزود: اینکه در سایتهای کلی و برنامه‌پنجم توسعه و تاکیدات مقام معظم رهبری شاهد آنیم که بر وابسته نبودن بودجه به نفت تاکید می شود به دلیل این است که دولت رانتی‌یر نشود.

قوامی یکی دیگر از مشکلات لایحه بودجه94 را توجه نداشتن به اشتغال فارغ‌التحصیلان دانشگاهی دانست و گفت: امروز متاسفانه انواع فارغ التحصیلان دانشگاهها و ایجاد اشتغال برای آنها به چالش اساسی در کشور تبدیل شده است و در این بودجه پرداختن به مسایل کلی کشور دچار مشکل است.

در تذکری در صحن علنی مطرح شد:
نادران: چرا رییس جمهور نیامد/لاریجانی: از او دعوت کردیم اما نیامد

الیاس نادران، نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی در تذکری با اشاره به بند ج ماده 112 آیین‌نامه داخلی مجلس بر لزوم حضور رییس جمهور در جلسه بررسی کلیات لایحه بودجه 94 تاکید کرد:

وی گفت: آقای رییس جمهور باید امروز می آمد تا نمایندگان نظر او را نسبت به مصوبات کمیسیون تلفیق در لایحه بودجه 94 بدانند و اگر قرار نبود بیاید باید هیئت رییسه مجلس اعلام می کرد که چرا نمی‌آیند.

در پاسخ به این تذکر نادران علی لاریجانی رییس مجلس گفت: رییس جمهور طبق آن بند می تواند صحبت کند و دعوت هم شد که نیامد و در دولت قبل هم این طور بود افراد می توانند از وقت خودشان استفاده کنند اما اگر صحبت نکنند مشکلی ندارند.

حسینی در موافقت با لایحه بودجه ۹۴:
نکته مثبت بودجه ۹۴ کاهش سهم درآمدهای نفتی است

سیدهادی حسینی، نماینده مردم قائمشهر، جویبار، سوادکوه و سیمرغ در مجلس شورای اسلامی در موافقت با کلیات لایحه بودجه 94 در صحن علنی مجلس از ارایه به موقع این لایحه توسط دولت تقدیر و تشکر کرد.

وی با بیان اینکه در شرایطی که قیمت نفت در دنیا با چالش روبروست در بودجه 94 دولت سهم نفت را کمتر دیده است افزود: این مطلبی است که سالها آرزوی رهبری و مردم و نمایندگان بود که سهم نفت در بودجه کمترشود هر چند ممکن است فکر کنی به خاطر فشار پایین بودن قیمت نفت این اتفاق افتاده ولی به هر حال دولت توانسته این کار را انجام دهد.

وی نکات مثبت دیگر کلیات لایحه بودجه 94 را افزایش 16 درصد سهم بودجه عمرانی نسبت به افزایش 11 درصدی سهم بودجه جاری دانست و گفت: این باعث می شود که کشور بیشتر به سمت سازندگی و توسعه حرکت کند.

حسینی در ادامه به توجه ویژه دولت در ثبات قیمت در بودجه اشاره کرد و گفت: دولت سعی کرده کمتر قیمت ها افزایش یابد تا فشار کمتری به مردم وارد شود.

وی با اشاره به افزایش سهم مالیات با توجه به جلوگیری از فرار مالیاتی در بودجه 94 اظهار داشت: موضوع مالیات یک بحث جدی است که در همین رابطه سال گذشته نمایندگان با تزریق نیروهای جدید به سازمانهای مالیاتی باعث شدند که درصد بیشتری از مالیاتهای معوقه دولت محقق شود.

وی توجه به اقتصاد مقاومتی در بودجه 94 را یکی دیگر از نکات مثبت این لایحه بودجه دانست و افزود: همچنین دولت تاکید زیادی بر اقتصاد دانش بنیان داشته که با اجرای قانون بودجه 94 اقتصاد ما به سمت رشد و توسعه و پیشرفت سوق داده خواهد شد.

آصفری در مخالفت با کلیات لایحه بودجه ۹۴:
آیین نامه دریافت مالیات از بابک زنجانی ها و مربی فوتبال نداریم

محمد حسن آصفری، نماینده اراک در مخالفت با کلیات بودجه در جلسه علنی امروز گفت: مبلغ کل بودجه 825 هزار میلیارد است و درآمد و دارایی 250 هزار میلیارد است که در بخش درآمد و دارایی هیچ نظارتی صورت نمی گیرد و قرار است در اختیار بانکها و موسسات در قالب پاداش و دستمزد قرار گیرد در حالیکه مجلس در این بخش هیچ نظارتی ندارد.

وی افزود: مجلس از 825 هزار میلیارد کل بودجه فقط به 254 هزار میلیارد آن نظارت می کند این در حالی است که ما با مشکلات رکود و تورم روبرو هستیم.

وی با بیان اینکه بر چه اساسی درآمدهای مالیاتی را باید افزایش دهیم تاکید کرد: چرا به سراغ دلالانی که پولهای کلانی از دولت می گیرند نمی رویم بابک زنجانی ها مربیان های تیم فوتبال که درآمدهای بالایی دارند در بخش پرداخت مالیات آیین نامه ای برای انها دیده نشده و ضوابطی در این رابطه نداریم.

وی تاکید کرد: اما در پرداخت مالیات به سراغ کارمندان می رویم که این مبلغ افراطی دقیق در فیش حقوقی آنها ثبت و ضبط می شود چرا به سراغ مغازه داران کوچکی می رویم که کمترین درآمد را دارند.

وی تاکید کرد: در بحث وام ازدواج اقداماتی باید انجام می شد که صورت نگرفت چگونه می توان انتظار داشته باشیم که با 6 میلیون تومان خانواده ای شکل بگیرد وام ازدواج کمتر از 10 میلیون تومان راهگشای جوانان نیست.

تابش در موافقت با کلیات لایحه بودجه ۹۴:
افزایش ۲۵۰ درصد بودجه دفاعی و افزایش ۲۵ درصدی رشد اعتبارات عمرانی در بودجه ۹۴

محمدرضا تابش، نماینده اردکان در موافقت با کلیات بودجه در جلسه علنی امروز 26 بهمن گفت: این بودجه با واقع بینی و شفافیت تدوین شده است و هیچ عدد پنهانی در اعداد و ارقام آن دیده نمی شود فعل و انفعالات بودجه کاملا شفاف است و قدرت نظارت مجلس را بالا می برد.

تابش اظهار کرد: سیاستهای اقتصادی در بودجه تبلور یافته است و کاهش وابستگی از 211 هزار میلیارد منابع عمومی به 100 هزار میلیارد از سایر منابع افزایش یافته است.

وی اظهار کرد: در این بودجه 78 هزار سهم بودجه از برداشت نفت است که در سال گذشته این مبلغ به 120 هزار میلیارد افزایش خود را نشان می دهد که البته در مبلغ 78 هزار میلیارد بودجه 94 از درآمد نفت در کمیسیون تلفیق به 54 هزار میلیارد تقلیل یافته است.

وی با بیان اینکه در اقتصاد دانش بنیان 300 میلیارد اختصاص داده شده است گفت: این مبلغ در صندوق نوآوری و شکوفایی می‌تواند شرکتهای دانش بنیان نوپا را در تولید افزایش دهد.

وی ادامه داد: تا قبل از طرح تحول سلامت مردم 35 درصد هزینه درمان را می دادند اما با اهتمام دولت و تقویت بودجه کمتر از 10 درصد از هزینه درمان از جیب مردم هزینه می شود که این امر بسیار مورداستقبال است.

رضایی در مخالفت با کلیات بودجه ۹۴:
عده ای یارانه می گیرند تا سگشان را جراحی کنند/عده ای یارانه می گیرند تا زنده بمانند

محمدابراهیم رضایی، نماینده خمین در مخالفت با لایحه بودجه 94 گفت: لایحه بودجه منطق اداره کشور در یکسال است با این نگاه شاهدیم که سالها با این منطق خسارات غیرقابل جبرانی وارد شده و می شود و قیف بودجه ریزی برعکس، و منطق آن به غیرمنطق تبدیل شده است و سند چشم‌انداز در آن دیده نمی‌شود و به دست فراموشی سپرده شده است.

وی اظهار کرد: سالها با این منطق روستاها به نابودی کشیده می‌شوند در این لایحه ما شاهد به هم ریختن بافت جمعیتی کشور و همچنین نابودی کشاورزی هستیم کشاورزان فقیرتر می شوند و روحیه کشت و کار آنها از بین می‌رود و سی بیکاری افزوده می‌شود.

وی ادامه داد: در این منطق چیزی از عدالت به چشم نمی خورد و سیاست بازی نقش پررنگی دارد.

وی تاکید کرد: در لایحه بودجه محرومان درماندگان و فقرا مردمی هستند که وظیفه خاصی در قبال آنها نیست و فراموش شده‌اند و زبانی برای ابراز وجود ندارد تا مانند سیاسیون نگذارند قوه قضاییه به حسابشان برسد.

ندیمی در موافقیت با کلیات لایحه بودجه ۹۴:
سهم مالیات بیشتر از سهم نفت در لایحه بودجه ۹۴ است

ایرج ندیمی، نماینده لاهیجان در مجلس شورای اسلامی در موافقت با کلیات لایحه بودجه 94 گفت: ما در رابطه با بنیه دفاعی پول گذاشتیم گرچه نمی خواستیم در این زمینه شق القمر کنیم بلکه می خواستیم با توجه به منابع تدبیر کنیم.

وی با اشاره به اینکه در لایحه بودجه امسال سهم مالیات بیشتر از نفت است، اظهار کرد: دولت سهم مالیات در لایحه بودجه 94 را 38 درصد و سهم نفت را 31 درصد دیده است.

ندیمی گفت: شرایط کشور سخت تر از آن است که در تصویر و مباحث بیاید و در رابطه با مباحث مربوط به حوزه هایی همانند گازرسانی ما علاوه بر مبالغ کلیدی 16 هزار میلیارد دلار برای گازرسانی به شهرها و روستاها نیز دیده ایم.

ندیمی با اشاره به بخش یارانه لایحه بودجه 94 گفت: در این زمینه نیز پیشنهادات زیادی مطرح شد و پیشنهادات متعدد بود. از 37 هزار میلیارد تا 38 هزار میلیارد تومان بود و برخی نیز گفتند 2 و نیم میلیون نفر حذف شود که در این زمینه به همه پیشنهادات توجه شد.

ندیمی گفت: در رابطه با موضوع حمل و نقل و همچنین شهرداری ما اوراق مشارکت و صکوک داریم و 10 هزار میلیارد تومان اوراق گذاشتیم که مطالبات اشخاص را از راه هایی که می شود تامین کنیم.

قاضی پور در مخالفت با کلیات لایحه بودجه ۹۴:
بودجه دفاعی کم است، اقشار کارگر همواره در بودجه مورد ظلم قرار می گیرند

نادر قاضی پور، نماینده ارومیه در مجلس شورای اسلامی در مخالفت با کلیات لایحه بودجه 94 گفت: یکی از ابزارهای اقتدار ملی در هر کشور تقویت بنیه دفاعی و بودجه دفاعی آن است که متاسفانه در لایحه بودجه 94 ما منابع مناسبی برای بودجه دفاعی ندیدیم.

وی با بیان اینکه هزینه های جاری بسیاری از واحدها و از جمله نهاد ریاست جمهوری در لایحه بودجه 94 بسیار بالا دیده شده است، اظهار کرد: گرچه من همواره عضو کمیسیون تلفیق بوده ام اما آنجا همیشه مدافع حقوق مردم بودم که به مردم فشاری نیاید.

وی با انتقاد از بودجه فرهنگیان گفت: فرهنگیان مشکلات شدیدی دارند و در لایحه بودجه 94 به مشکلات آنها توجه نشده است چرا باید همیشه اقشار کارگر در بودجه مورد ظلم قرار گیرند.

وی تاکید کرد: مگر بازنشستگان زندگی و زن و بچه ندارند چرا برای بازنشستگان فکر اساسی نشده است. بازنشستگان لشکری و کشوری بزرگان خانواده هستند و باید به آنها توجه شود.

قاضی پور تصریح کرد: مگر قرار نبود احکام دایمی در لایحه بودجه نیاید پس چرا دوباره دولت احکام دایمی آماده کرده است و ارایه داده است؟

وی خاطرنشان کرد: در این لایحه به اشتغال جوانان تحصیلکرده هیچ توجهی نشده است و به اختلاف حداکثر و حداقل حقوق نیز توجهی نشده است.

نماینده ارومیه تاکید کرد: در لایحه بودجه 94 برای افراد خاص موارد خاصی آورده اند و درست است در بعضی بندها به ایثارگران توجه شده است ولی در کنارش نیز به پیمانکاران توجه شده است و همین نشان از حضور این مار خوش خط و خال در لایحه بودجه دارد.

وی گفت: متاسفانه برای احیا و نجات دریاچه ارومیه اعتبار خاصی دیده نشده است و حتی برای احیای تالاب ها و دریاچه ها و مقابله با خشکسالی نیز بودجه کمی دیده شده است.

برومند در موافقت با کلیات لایحه بودجه ۹۴:
کاهش تکیه بودجه بر نفت نقطه قوت بودجه ۹۴

حبیب برومند، نماینده مردم بیله سوار و پارس آباد در مجلس در ادامه جلسه علنی بررسی لایحه بودجه 94 امروز یکشنبه 26 بهمن گفت: لایحه بودجه امسال نه تنها کارشناسی و کامل است بلکه یک لایحه سیاسی محسوب می شود.

وی افزود: دولت با تنظیم این لایحه خواب دولتهای سلطه طلبی که با ارزان کردن نفت قصد اعمال فشار را داشته اند آشفته کرد و ما موظفیم به عنوان نمایندگان مردم لایحه بودجه و یا هر حادثه ملی را مدنظر قرار داده و پس از مقایسه معایب و محاسن قضاوت کنیم.

وی با ابراز گله مندی از اینکه هیچ یک از دولتمردان به حوزه انتخابی وی سفر نکرده‌اند گفت: انصاف حکم می کند علی رغم اینکه هیچ دولتمردی به حوزه انتخابی من سفر نکرد از نکات برجسته لایحه دفاع کنم.

برومند خاطرنشان کرد: برای اولین بار سکه به نفت یک سوم کاهش می یابد که اگر هیچ نقطه قوتی جز این نبود کافی بود که بودجه را تشویق کنیم.

وی با بیان اینکه در سالهای گذشته بیشترین تکیه به نفت وجود داشت اظهار کرد:‌ این موضوع نقص بزرگی در بودجه محسوب می شد و توجه به بخش های غیرنفتی مغفول می‌ماند.

به گفته نماینده مردم بیله‌سوار و پارس‌آباد بخشهایی همچون کشاورزی در بودجه متکی به نفت تضعیف و لاغرتر می شد به طوریکه صادراتی در این حوزه وجود نداشت و کشاورزان نیز مایوس می شدند در حالیکه عدم وابستگی به نفت فرصتی است که بخشهای دیگر را تقویت کنیم.

وی دومین نقطه قوت لایحه بودجه 94 را افزایش سهم مالیات عنوان کرد و گفت: در این لایحه مالیات واردکنندگان کالاهای لوکس و ماشین‌های خارجی افزایش یافت تا از فرار مالیاتی جلوگیری شود.

قائد رحمت در مخالفت با کلیات لایحه بودجه ۹۴:
موضوع بیکاری رابطه مستقیم با امنیت ملی دارد

عباس قائد رحمت، ماینده دورود و ازنا در مجلس شورای اسلامی در بررسی لایحه بودجه 94 امروز یکشنبه 26 بهمن با اشاره به اینکه دولت در ارایه لایحه بودجه در زمان مقرر گام موثری برداشته و دغدغه مجلس در دولتهای قبل در این خصوص داشته مرتفع شده است گفت: اما نه دولت از فرصت بودجه ریزی برای رسیدگی جدی توانست استفاده کند و نه مجلس توانست برای حل مشکلات اصیل بهره لازم را ببرد.

به گفته وی بودجه هدایت اقتصادی کشور و بالاترین سطح گفتگوی دو قوه مقننه و مجریه در مورد مسایل کشور است که اولویت های کشور را می تواند مدنظر داشته باشد.

وی با تاکید بر اینکه بودجه باید بتواند تورم را مهار و رکود اقتصاد را کاهش دهد گفت: اما به نظر می رسد دولت نه از زمان برای طرح مسایل اقتصاد نتوانست استفاده کند و کمیسیون تلفیق نیز اندک اثری داشته است و نتوانسته به شایستگی به مسایل کلان بپردازند.

این نماینده مجلس خاطرنشان کرد: علی رغم تذکر شورای نگهبان در سال گذشته مبنی بر پرداختن به قانونگذاری در بودجه امسال نیز شاهد قانونگذاری در بودجه بودیم.

وی با اشاره به نامگذاری امسال و تاکید مقام معظم رهبری تصریح کرد: آنطور که شایسته است در بودجه 94 اقتصاد مقاومتی لحاظ نشده در حالیکه انتظار می رفت این بودجه رنگ و بوی بیشتری به اقتصاد مقاومتی داشت.

کامران در موافقت با کلیات بودجه ۹۴:
توجه به بیمه کشاورزی و خسارت محصولات از نکات مثبت بودجه است

حسن کامران، نماینده مردم شهر اصفهان در مجلس شورای اسلامی در موافقت با کلیات بودجه در جلسه علنی امروز گفت: از جناب نوبخت و دست اندرکاران آن در بودجه متشکریم.

کامران اظهار کرد: در بودجه 94 برای اولین بار مناطق آزاد در نظر گرفته شده است و میادین مشترک گاز در این بودجه مشخص است.

وی اظهار کرد: در این بودجه قرار شده است 4 میلیارد و 800 میلیون از صندوق توسعه برداشته و در بانک گذاشته شود و از سود آن استفاده شده و دوباره به صندوق بازگردد.

وی با اشاره به اقدامات استراتژیک بیان شده در بودجه اظهار کرد: تقویت شرکت های دانش بنیان و تبدیل به تجاری سازی این شرکت ها و مدل سازی بومی از دیگر نقاط قوت بودجه است.

وی اظهار کرد: بیمه زنان سرپرست خانوار، بیمه کارفرمایان کشاورز و خسارت آنها، توجه به خانواده شهدا و جانبازان و دیه زندانیان سیاسی از دیگر نکات مثبت بودجه است.

وی گفت: مهار آب های آزاد از دیگر ویژگی های این بودجه است.

وی اظهار کرد: توجه به بسیج و همچنین بیمه بخش کشاورزی و خسارت محصولات و همچنین بهسازی روستاها و افزایش خدمت رسانی به روستاها از دیگر نکات مثبت بودجه است.

مصباحی مقدم در مخالفت با کلیات لایحه بودجه ۹۴:
رعایت نکردن مقتضای سیاست های اقتصاد مقاومتی در بودجه ۹۴

حجت الاسلام مصباحی مقدم، نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی در مخالفت با لایحه بودجه 94 گفت: علت مخالفت بنده با کلیات بودجه به دلیل کلیات مصوب کمیسیون تلفیق است. در این بودجه اتکا به درآمدهای پیش بینی شده نفتی نه تنها کاهش نیافته است بلکه افزایش یافته است.

وی اظهار کرد: در لایحه پیشنهادی منظور شده علاوه بر سهم دولت 12 درصد سهم صادرات نفت برای صندوق توسعه ملی از نفت در نظر گرفته شده است که این موضوع افزایش اتکا به درآمدهای نفتی را نشان می دهد.

مصباحی مقدم تاکید کرد: رعایت نکردن مقتضیات سیاست های ابلاغی اقتصاد مقاومتی دلیل مخالفت من با کلیات لایحه بودجه است. در این سیاست ها باید از درآمد نفت سهم بیشتری به صندوق توسعه ملی داده شود و به سمتی حرکت کنیم که تمام درآمد نفت به این صندوق واریز شود و اتکا به بودجه نفت به طور کلی قطع شود.

مصباحی مقدم تصریح کرد: انبساطی بودن بودجه از دیگر دلایل مخالفت بنده است. طبق اظهارات آقای نوبخت پیش بینی عملکرد بودجه 180 هزار میلیارد تومان است و بودجه عمومی 216 میلیارد مصوب کمیسیون است و 16 میلیارد علاوه بر آن در نظر گرفته شده است، با توجه به شرایط تحریمی غفلت انجام شده است مسئله صرفه جویی ها کجا در نظر گرفته شده است؟

وی اظهار کرد: هزینه هایی که این بودجه برای کشور در هزینه های جاری در نظر گرفته افزایش یافته است. این بودجه برای مردم هزینه ایجاد کرده است چگونه قبل از اینکه برای مردم درآمدی در نظر گرفته شود هزینه ها را افزایش می دهیم مجلس نباید به این طریق بودجه رأی دهد و اینگونه هزینه برای مردم ایجاد کند.

اکبریان در موافقت با کلیات لایحه بودجه ۹۴:
پرداخت کمتر از ده درصد هزینه های درمان از جیب مردم از ویژگیهای لایحه بودجه ۹۴ است

عزیز اکبریان، نماینده کرج در موافقت با کلیات لایحه بودجه 94 در جلسه علنی نوبت امروز یکشنبه 26 بهمن گفت: بعضی از مخالفین خصوصاً آنهایی که تحصیلات اقتصادی دارند مطالبی را مطرح می کنند که آدم تعجب می کند ما روزی در این مملکت 2 میلیون و 700 هزار بشکه نفت با قیمت 100 دلار می فروختیم اما امروز این تعداد به 1 میلیون و 300 هزار دلار با قیمت 50 دلار رسیده است.

وی با بیان اینکه باید منابع درآمدی دولت را افزایش دهیم اظهار کرد: یکی از اقدامات مهم دولت در لایحه بودجه 94 جلوگیری از فرار مالیاتی است که خوشبختانه این موضوع به خوبی در لایحه دیده شده است.

اکبریان تصریح کرد: سال گذشته ما درآمد 66 هزار میلیارد تومانی برای هدفمندی یارانه ها پیش بینی کرده ایم که این موضوع محقق نشد اما امسال درآمد 48 هزار میلیارد تومانی گذاشته ایم. که اگر هم درآمد حاملهای انرژی را نیز صدهزار تا در نظر بگیریم این موضوع تورم ایجاد می کند.

علیپور در مخالفت با کلیات لایحه بودجه ۹۴:
درآمد حاصل از فروش نفت در لایحه بودجه شفاف نیست

کمال علیپور نماینده قائمشهر در مجلس در مخالفت با کلیات لایحه بودجه 94 در جلسه علنی امروز یکشنبه 26 بهمن گفت: چند روز قبل رییس دیوان محاسبات گزارش تحقیق بودجه سال 92 را تقدیم مجلس کرد که براساس این گزارش دولت یازدهم در اولین سال خدمت خود 68 درصد جزء بند و احکام قانونی ماده واحده این بودجه را اجرایی نکرده است و یا اهداف آن را محقق نکرده است.

وی اظهار کرد: ممکن است این اتفاق در سال 93 نیز بیفتد و اگر قرار است دولت به این احکام عمل نکند دهها جز و ماده واحده زمین بماند تصویب آنها چه فایده ای دارد.

علیپور گفت: در بودجه تمام برآورد هزینه‌ها را دولت آورده است اما در پیش بینی درآمدها آن چیزی که درآمد حاصل می شود را نیاورده است.

وی تاکید کرد: در بند ب تبصره 2 آنجا که سخن از تکلیف شرکت ملی نفت برای واریز وجوه حاصل از صادرات است حکمی برای واریز عواید حاصل از فروش گاز و نفت دولت نیاورده است.

پیرموذن موافقت با کلیات بودجه ۹۴:
رشد ۳ درصدی اقتصاد با تاثیر مستقیم هزینه‌های عمرانی و سرمایه گذاری

کمال الدین پیرموذن، نماینده مردم اردبیل در بررسی کلیات لایحه بودجه 94 امروز 26 بهمن گفت: در بودجه های سال اخیر دولتهای معاصر به نفت تکیه زده و کارهای خود را با نفت سامان داده و ناکارآمدی را با آن می‌پوشاندند اما امسال با تکیه بر ذخایر دانش توان، آگاهی، تجارب و قابلیت فوق العاده معادن طبیعت گردی و غیره در بودجه بهره گرفته شده.

وی با اشاره به اینکه تغییر در سیاستهای بودجه‌ای بر اقتصاد کلان کشور اثرگذار بوده و کمال مطلوب است اظهار کرد: بودجه ریزی سال آتی دچار تحول جدی شده و غالباً دارای ماهیت بودجه ای و در راستای اسناد بالادستی و تکالیف دولت در برنامه پنجم توسعه دنبال می‌شود.

وی ادامه داد: محاسبات مراکز پژوهشی نشان می دهد به لحاظ تاثیر مستقیم هزینه های عمرانی و سرمایه گذاری بر رشد اقتصادی از منظر حساب ملی لایحه 94 منجر به رشد حداقل 3 درصدی اقتصاد خواهد شد.

وی با تاکید بر اینکه کاهش هزینه های جاری موجب رشد اقتصادی می شود گفت: کاهش 3/3 درصدی هزینه های جاری پیش بینی شده نسبت به سال 93 موجب رشد اقتصادی می شود.

وی خاطرنشان کرد: در کل لایحه بودجه 94 با برخورداری از علم روز اقتصاد از لحاظ شفافیت و عملیاتی بودن در ایجاد ثبات اقتصادی و عدالت اجتماعی تحرک رشد اقتصادی، بهبود اشتغال، توزیع عادلانه درآمد پیش بینی لازم را به عمل آورده است.

این نماینده مجلس شورای اسلامی یکی از نقاط قوت بودجه 94 را اولویت بندی دلسوزانه و توجه به منافع و توزیع متوازن برشمرد و گفت: با تغییرات اساسی این بودجه توسعه و محرومیت زدایی را به ثمر خواهند رساند بهره گیری از فاینانس در پروژه های عمرانی توجه به محیط زیست بافت فرسوده و حاشیه شهرها نیز در این بودجه مدنظر قرار گرفته شده است.

رستمیان در مخالفت با کلیات لایحه بودجه ۹۴:
فاصله سه هزار میلیاردی کسب درآمد در ازای افزایش عوارض کالاهای آسیب‌رسان

عبدالرحمان رستمیان، نماینده مردم دامغان در مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی بررسی کلیات لایحه بودجه 94 با اشاره به شاخص‌های سلامت در حال نزدیک شدن به شاخصهای کشورهای از نقاط قوت محسوب می شود. به ذکر دلایل مخالفت با بودجه پرداخت.

وی با اشاره به نامگذاری دهه پیشرفت و عدالت توسط رهبری گفت: پیشرفت ها متوازن نبوده و عدالت در بسیاری از جاها به دلیل تخصیص بودجه نداشتیم.

وی دلیل عدم عدالت در تخصیص بودجه را فقدان وجود طرح جامع برشمرد و گفت: تمامی وزرا باید براساس طرح جامع کار کنند گفت: در حالیکه حتی بسیاری از بودجه های متفرقه براساس متغیرهای مناسب تقسیم نشده بودند. حتی سفرهای رییس جمهور نیز باید در طرح جامع دیده شود.

وی با گلایه نسبت به کسب درآمدها اظهار کرد: می توانستیم با افزایش عوارض کالاهای آسیب رسان مانند سیگار و قلیان سه هزار میلیارد درآمد برای دولت کسب کنیم در حالیکه وزارت صنایع با کمیسیون تلفیق با افزایش عوارض سیگار و مالیات بر آن مخالفت کردند و امسال 200 میلیارد کسب می کنیم در حالیکه فاصله سه هزار میلیارد است که باید تجدیدنظر شود.

به گفته وی کمیسیون بهداشت تاکید دارد عوارض سیگار و کالاهای آسیب رسان افزایش یابد چرا که می توان با افزایش ده درصدی عوارض میزان مصرف را 5 تا 8 درصد کاهش داد.

عباسی در موافقت با کلیات لایحه بودجه ۹۴:
کاهش شدید سهم نفت در اتکای بودجه به آن از ویژگی های لایحه ۹۴

سلیمان عباسی، نماینده گنبدکاووس در موافقت با کلیات لایحه بودجه گفت: شفافیت منابع از طریق واگذاری اسناد خزانه اسلامی، حذف احکامی از بودجه 93 که مغایر با اصول بودجه است از جمله نکات مثبت بودجه 94 است.

وی با اشاره به آثار زیاد از بهره وری در بودجه 94 گفت: بودجه 94 نیاز به اصلاح قوانین و مقررات ندارد و در تخصیص اعتبار و عمرانی سرعت بیشتری را نشان می دهد.

عباسی اظهار کرد: اختصاص مبلغ 16 هزار میلیارد برای تأسیسات خطوط گازرسانی در شهرها و روستاهایی که اولویت مناطق سردسیر دارند از دیگر محاسن این بودجه است.

وی گفت: اختصاص مبلغ 3 هزار میلیارد از وجوه مذکور برای استانداردسازی سامانه های گرمایشی مدارس با اولویت روستاها و اختصاص مبلغ 1200 میلیارد برای سرانه مدارس و توجه به آموزش و پرورش از نکات مثبت بودجه است.

وی گفت: اختصاص 300 هزار میلیارد کمک هزینه آبیاری و توزیع آن در روستاها از دیگر نکات مثبت بودجه است. اختصاص 10 هزار برای توسعه روش های نوین آبیاری در قالب الگوهای کشت و تقویت بنیه دفاعی از محل فروش سوخت مکشوفه به ازای هر لیتر مواد سوختی قاچاق تا سقف 10 هزار میلیارد از دیگر محاسن بودجه است.

چاردولی در مخالفت با کلیات بودجه ۹۴:
تورم ۴۰ درصدی با افزایش حقوق ۴ درصدی جبران نمی شود

علی نعمت چاردولی، نماینده ملایر در مخالفت با کلیات بودجه 94 ضمن تشکر از تحویل به موقع بودجه 94 گفت: رویکرد بودجه با اقتصاد مقاومتی همسو نیست و اقتصاد مقاومتی با جیب خالی ممکن نیست، ملتی که جیب خالی داشته باشد ستون فقراتش شکسته است و اقتصاد مقاومتی معنایی ندارد.

وی گفت: در اقتصادی که دلالی با واسطه گری پررونق باشد تولید، صنعت و کشاورزی پردردسر شود و هزینه بالای تولید داخلی امکان رقابت ندهد برای اقتصاد و بودجه ریزی باید فکری کرد، در این شرایط اقتصاد مقاومتی اجرا نمی شود.

وی افزود: اقتصاد ما به جای اینکه تولیدمحور باشد تجارت محور شده است تورم 40 درصد با افزایش 4 درصد حقوق جبران نمی شود؛ کارمندان، فرهنگیان افزایش حقوق نمی خواهند کنترل تورم می خواهند.

وی گفت: در تصویب بودجه سال آینده آیین نامه های مالی اجرا نشده است.

نماینده ملایر اظهار کرد: عدم هماهنگی میان مقررات مالی با لایحه بودجه 94، تعارضات حل نشده در بودجه، پروژه های نیمه تمام از دیگر معایب این بودجه است، این پروژه ها قرار بود به بخش خصوصی واگذار شود که در کمیسیون تلفیق هم به آن توجهی نشد.

کاتب در موافقت با کلیات بودجه ۹۴:
بودجه امسال کاهش چشمگیری در اتکا به نفت دارد

غلامرضا کاتب، نماینده گرمسار در موافقت با بودجه پیشنهادی گفت: در سال 90 بودجه حداقل با 100 میلیارد دلار و در سال 91 و 92 با 27 میلیارد دلار و در سال 93 با کمتر از 25 میلیارد دلار نفتی باید بسته شود. در بودجه 94، 77 هزار میلیارد تومان برای درآمد نفتی دیده شده بود که در کمیسیون تلفیق به 54 هزار کاهش یافت که نشان می دهد که اتکای بودجه به نفت بسیار کاهش یافته است.

وی گفت: گفته شده بود که اتکای نفت به بودجه بیشتر شده است و شاید به دلیل تحریمها این کاهش انجام گرفته اما امروز میزان کاهش وابستگی نفتی به 25درصد در کمیسیون تلفیق می بینیم.

وی درباره مواد الحاقی گفت: 36 ماده الحاقی داشته ایم 17 ماده در درون مواد اصلی مانند هزینه های جاری افزایش یافته است اما در کلیات بودجه انتظار می رود رای داده شود اما جزییات باید مورد توجه قرار بگیرد.

وی تصریح کرد: نباید از جیب مردم برداشت شود و همکاران ما باید جزییات را مورد دقت قرار دهند.

نماینده گرمسار در مورد منابع عمومی امسال گفت: در سال 93، 211 هزار داشتیم و در سال جاری 216 هزار میلیارد تومان دیده شده که رضد بسیار خوبی است و منابع کل کشور در این بخش خوب دیده شده است درآمدهای مالیاتی نیز در سال 93، 59 هزار میلیارد تومان بود که به 72 هزار میلیارد تومان رسیده و معادل 5/22 درصد رشد را نشان می دهد.

نادران در مخالفت با کلیات بودجه سال ۹۴:
کاهش اتکا به نفت اجباری است/ حاکمیت سرمایه ای در بودجه

الیاس نادران، نماینده تهران در مخالفت با بودجه پیشنهادی سال 94 گفت: گفته می شود اتکا به نفت کاهش یافته است. اما در واقعیت اتفاق مهمی نیفتاده است و همان سقفی که دولت تقاضا کرده بود تصویب شد و 15 هزار میلیاردی که اضافه شده سهم صندوق توسعه ملی است که در آن لحاظ نمی شود.

به گزارش خبرنگار شبستان، کاهش اتکا به نفت اجباری است و اگر این کاهش اتفاق نمی افتاد آیا کاهش اتکا به نفت دیده می شود و داوطلبانه این کار انجام می گرفت.

نادران درباره بودجه افزود: دولت در دوسال اخیر سیاستهای پولی انقباضی را برای مهار نقدینگی پیش گرفته است که اقدام مثبتی است اما انتظار می رفت در تکمیل آن سیاستهای پولی و مالی و اقتصاد مقاومتی اعمال می شد تا شرایط برای خروج از رکود فراهم شود.

این نماینده ضمن ابراز تاسف از و کاهش شاخصها در بازار سرمایه گفت: این کاهش ها نشان می دهد که رکود عمیق شده است و انتظار می رود در بودجه 94 دولت با دقت بیشتری برای خروج کشور از تشدید رکود اقدام کند.

نادران گفت: علی رغم اینکه در قانون برنامه سهم صندوق افزایش یافته است در بودجه به 20 درصد اکتفا شده است همچنین همه انچه در بودجه عمرانی پیش بینی شده محقق نمی شود و بی انضباطی هایی در بودجه دیده می شود.

تاجگردون در موافقت با کلیات بودجه ۹۴:
امکان اصلاح ایرادهای موجود در بودجه ۹۴ وجود ندارد

غلامرضا تاجگردون، رییس کمیسیون تلفیق به عنوان آخرین موافقت کلیات لایحه بودجه 94 گفت: نمایندگان محترم باید مقاوم کردن اقتصاد را در اعداد بودجه ببینید مثلاً ما سهم نفت را در بودجه 94 که 37 درصد بود و دولت آن را به 31 درصد رسانده بود به 25 درصد تقلیل دادیم که در این شرایط بیشتر از این نمی‌شود سهم نفت را از بودجه کم کرد.

وی با اشاره به سهم صندوق توسعه در بودجه 94 اظهار داشت: ما برای حفظ این صندوق یا باید ورودی آن را 31 درصد کنیم یا به 21 درصد برنامه بودجه برسانیم تا شرایط عمرانی مان آسیب نبیند پس ما تلاش کردیم که به همان 20 درصد اکتفا کنیم تا طرح های عمرانی تعطیل نشود.

تاجگردون به ایراد برخی از نمایندگان از کلیات لایحه بودجه مبنی بر اینکه هزینه‌ها در این بودجه زیاد شده اشاره کرد و افزود: در طولهای سالهای گذشته این اولین سال است که سقف تخصیصی اعتبارات عمرانی کمتر از 30 هزار میلیارد تومان نشده است.

وی افزود: برخی ها می گویند در این لایحه بودجه هزینه تراشی شده که ما 3 هزار و 200 میلیارد تومان از هزینه شرکتهای دولتی را برای اولین بار خط زده ایم و از آن 850 میلیارد تومان به بنیه دفاعی 650 میلیارد تومان به مطالبات آموزش و پرورش 350 هزار میلیارد تومان به مسایل فرهنگی و دینی 250 هزار میلیارد تومان به سرانه اموزش و پرورش و اموزش عالی و 250 هزار میلیارد تومان برای جهیزیه و تامین خانواده های بهزیستی اختصاص داده‌ایم.

وی افزود: ما نیامدیم از این پول به وزارت کشور و سازمان برنامه و بودجه و ریاست جمهوری کمک کنیم.

نوبخت در دفاع از کلیات لایحه بودجه ۹۴:
با برنامه‌های موجود دشمن در اقتصاد، اداره کشور دشوار است

محمدباقر نوبخت سخنگوی دولت در تشریح کلیات لایحه بودجه 94 گفت: در شرایط فعلی حلقه محاصره تنگ تر شده و فشار سیاسی دشمن هم سخت‌تر شده است و قیمت نفت در طی سالهای اخیر هیچ گاه به این حد تنزل نداشته و با این فشار سیاسی بدخواهان انقلاب اسلامی مترصدند که آثار ضعف و ناتوانی در اداره کشور را در نظام جمهوری اسلامی ایرانی مشاهده کنند.

وی گفت: من به عنوان سخنگوی دولت رسماً اعلام می کنم که حلق از فشار دشمن سخت‌تر و حلقه محاصره‌اش تنگ تر شود ما با ظرفیت بزرگ کشور و در سایه اتحاد فرزندان این ملت کشور را اداره خواهیم کرد.

سخنگوی دولت با بیان اینکه در 70 روزی که لایحه بودجه تقدیم مجلس شد در راستای گره گشایی آن کمیسیون تلفیق گامهای زیادی به همراه دولت برداشت تا دولت را دشمن شاد نکند افزود: به همین جهت از سوی دولت از مجلس و کمیسیون تلفیق تشکر می کنیم.

رییس سازمان برنامه و بودجه در ادامه به اشخاصی در داخل کشور و خارج کشور که از ایجاد اختلاف بین مجلس و دولت شاد می شوند اشاره کرد و گفت: دیگران و مرتبطین آنها درخصوص حرکت دولت و مجلس تحلیلهای زیادی خواهند داشت که انشاءالله شما دراین ارزیابی موفق خواهید بود.

وی بودجه را یک پیش بینی از منابع و مصارف در راستای تحقق سیاستهای کلی در یک سال مالی پیش رو دانست و اظهار داشت: در بررسی بودجه باید ابتدا به این امر توجه کرد که آیا در لایحه بودجه 94 سیاستهای ابلاغی کلی ابلاغی رهبری در برنامه پنجم و اقتصاد مقاومتی لحاظ شده است یا نه؟

وی جواب داد: آنچه در لایحه این بودجه در نظر گرفتیم 4 هدف را مورد توجه داشته که متناسب با ماده 234 قانون برنامه پنجم طراحی شده است که در آن افزایش رشد اقتصادی، کاهش تورم، اصلاح منابع و مصارف دیده شده است.

وی راجع به رشد اقتصادی گفت: ما پیش بینی کرده ایم در بودجه 94 رشد اقتصادی به 5/2+ برسد و رشد سرمایه گذاری هم به 4 درصد افزایش یابد و همه اینها طبق سیاستهای کلی و اقتصاد مقاومتی است.

کلیات لایحه بودجه ۹۴ به تصویب رسید

کلیات لایحه بودجه ۹۴ با ۱۵۲ رای موافق، ۴۳ رای مخالف و ۱۳ رای ممتنع از مجموع ۲۱۸ رای به تصویب رسید.

بنابراین گزارش هم اکنون نمایندگان مجلس شورای اسلامی به بررسی جزئیات لایحه بودجه ۹۴ می پردازند.

پایان پیام/